66.66亿补贴，比亚迪西安的相互成就

每经记者：张文瑜 每经编辑：贺娟娟

新能源汽车的发展与补贴政策向来高度绑定。

日前，西安市工业和信息化局公示的一则66.66亿元的补贴申请引发高度关注，申请方正是与西安渊源颇深的比亚迪。

从游离在汽车产业边缘到近年来称霸国内新能源赛道，比亚迪的“异军突起”打破了此前汽车行业的一直被合资企业霸榜的局面。与其深度绑定的西安也在2022年超过一众汽车重镇，登顶“新能源汽车产量第一城”，产业势头强劲。

比亚迪与西安的“姻缘”，始于2003年收购秦川汽车获得汽车牌照并将工厂落户西安高新；而产业与城市同频共振，则建立在长达20年的合作基础上，上述66.66亿元的补贴申请背后，比亚迪于西安的布局亦能窥得一二。

66.66亿补贴申请

作为龙头企业，比亚迪向来是新能源汽车补贴大户。

年报梳理发现，仅2020年-2022年，比亚迪新能源补贴收入分别为23.02亿元、58.67亿元、104.38亿元,累计收入186.07亿元的新能源补贴。

而日前，西安市工业和信息化局公布《关于比亚迪汽车有限公司申请2020-2022年度新能源汽车推广应用补助资金清算的公示》。比亚迪申请新能源汽车推广应用中央财政补助资金的车辆共计806791辆，金额共计66.66亿元。

图片来源：西安市工业和信息化局官网截图

从附件中可知，比亚迪申请的车辆重量为插电式混合动力乘用车、纯电动乘用车。其中，2020年共申请了2510辆，总金额 3936.5万元；2021年共申请27699辆，总金额39346.8万元；2022年共申请776582辆，总金额623322.9万元。

66.66亿的补贴着实是一笔不小的金额，约等于比亚迪此前3年累计补贴收入的1/3。

不过，高额的补贴收入，也让市场担心补贴退坡后比亚迪的表现，有观点认为，随着政府补助结束，新能源汽车的盈利能力或将面临更为严峻的考验。

“虽然新能源汽车补贴退出，但对比亚迪销量并未产生太大的影响，热门款依然处于高位。”西安一家比亚迪门店工作人员告诉粉巷财经。

同时，粉巷财经注意到，新能源汽车的政策扶持重心也向充电桩等充电基础设施转移，对新能源汽车产业向来高度重视的西安，亦在顶层设计上对新能源汽车销售基础设施进行带动。

继《关于加快推动新能源汽车产业高质量发展的实施意见》《西安市乘用车（新能源）产业链提升方案》等一系列政策发布后，西安亦在今年3月出台了《西安市支持新能源汽车扩大生产促进消费若干措施》，从购置税优惠、生产支持、消费支持、自用充电设施建设补贴、车辆的注册登记优化和日常用车等多方面给予诸多优惠。

“目前门店的现金补贴主要针对老款车型，新款车型虽然没有现金补贴，但是会从侧面赠送一些服务，和现金换算下来是一样的，没有太大的差距，购车之后装充电设施也能申请1万元/根一次性建设及电费补贴。”上述工作人员表示。

陕西省委省政府决策咨询委委员、西安石油大学教授曾昭宁告诉粉巷财经，“西安现在抓新能源汽车是很大的一个亮点，而且新能源车它的科技含量比较高，作为西安的一个支柱产业，产业政策向新能源倾斜是应该的。”

产销攀升

大额补贴背后，实际上也是比亚迪销量的节节攀升。

自2022年3月比亚迪宣布停止燃油车的整车生产，彻底转向新能源汽车市场后，其销量也不断创出历史新高。

具体来看，2022年比亚迪以180.5万辆的零售销量，超过一汽大众的177.9万辆，首次成为中国汽车市场销量冠军，结束了中国车市销冠近40年被合资品牌霸榜的历史。2023年以来，比亚迪的销量更是亮眼。

仅刚刚过去的5月，比亚迪的销量就达到了240220台，同比增长109.4%，1-5月份累计销量已经突破百万关口，达1002591辆，累计同比增长97.63%。

图片来源：比亚迪公告截图

据悉，比亚迪今年销量目标300万辆起步，争取翻倍增长到360万辆，照此目标来看，距离上述“小目标”仍有不小的难度。

再看产量层面。2023年开年以来，比亚迪新能源汽车的产量全线爆发，1至5月同比增长分别为68.08%、97.58%、97.26%、96.61%、99.34%，而与比亚迪深度绑定的西安，在2022年一举拿下“新能源产量第一城”后，同样取得了不俗的成绩。

粉巷财经注意到，2023年1至4月，西安新能源汽车产量为28.2万辆，同比增长49%，高于全国16个百分点，占全国新能源产量的13.0%。

值得注意的是，比亚迪的目标是今年底前成为中国第一大汽车制造商，而西安在去年登顶“产量第一城”之后，剑指“新能源汽车之都”，即将与诸多汽车产业重镇一较高下。

新能源汽车从技术来看，最重要的就是电池的续航能力，比亚迪原来就是搞电池的，其具有深厚的技术的积累，比亚迪的深耕让西安完全有条件打造“新能源汽车之都”。曾昭宁告诉粉巷财经。

几乎“同频”的目标之下，扩产也势在必行。

据悉，比亚迪西安工厂现有的一二三期项目年产能为90万辆，主要负责生产秦PLUS DM-i、宋PLUS DM-i等热门车型。目前西安工厂已进入第四次扩建阶段，预计最早会在6月完工，届时年产能可提升至100万辆。

此外，去年7月底，西安市政府与比亚迪签署战略合作协议、比亚迪新能源乘用车零部件二期扩产项目。其中，零部件二期项目位于西安高新区（草堂、集贤），总投资130亿元，年投资80亿元。

扩产不仅留住本地人才，也将吸引外地人才的流入。粉巷粗略统计，比亚迪在西安累计投资超过500亿，解决就业超过4万人，在工业产值、产业链拉动等方面均有较为突出的表现。

曾昭宁认为，目前的传统汽车整个产能过剩，包括柴油、汽油价格都很高，属于夕阳工业，所以说下一步的市场肯定转向新能源汽车。比亚迪在西安扩产也是看中了西安的技能人才优势、科教资源优势、研发优势。

互相成就

当下，西安已成为比亚迪继深圳总部外，发展质量最高、布局产业最全、增长最快的全球战略性基地。

具体来看，比亚迪落地西安二十年来，其持续性的布局与西安经济、产业发展密切相关，已然“落地生根”。

2003年，比亚迪收购西安秦川汽车，由此获得车辆生产牌照并落地西安高新区，此后相继在西安落子乘用车、商用车、电子、汽车金融、轨道交通和动力电池等全产业链业务。

图片来源：西安发布

对于西安来讲，比亚迪的深耕使其拿到了时下最炙手可热的产业赛道入场券，也意味着后续上下游优质企业的集聚。

如今，西安比亚迪在新能源汽车领域掌握整车、电池、电机、电控等全产业链核心技术，并吸引了三星环新、众迪锂电池、法士特、航天民芯、特锐德等一批重点企业，吸引了海格电气、清泰科新能源、强中动力电池等一批产业链上下游配套企业，产业集群效应明显。

最为直观的是，比亚迪带动的汽车产业链，直接影响着西安工业产值，成为区域经济增长的重要引擎。

在2022年西安生产的101.52万辆新能源汽车中，比亚迪生产基地生产新能源汽车99.5万辆，占比97.9%，其以一己之力支撑西安汽车产业跨过2000亿元产值大关，直接拉动了西安工业产值增长。

而2023年一季度，西安装备制造业总产值同比增长16.4%，高于全市规模以上工业总产值增速1.5个百分点。其中，西安一季度汽车制造业总产值增长达到了37.5%。

对于比亚迪来讲，其在2003年收购秦川公司进军汽车制造后，此后很长一段时间内都游离于汽车产业的光环，但西安仍极具战略眼光和超前布局的引进比亚迪落地，承担着不确定回报周期的风险。

时势造英雄，新能源汽车产业的浪潮让市场看到了比亚迪坚韧的供应链和产品竞争力，其终于实现厚积薄发，成为首个达成百万辆新能源车下线的中国品牌，各地争相招引。

而前瞻性引进比亚迪的西安，共享这场新能源汽车“狂欢”似乎也顺理成章。

每日经济新闻

获66亿补贴，比亚迪深度布局西安

21世纪经济报道记者 凌晨 西安报道

日前，西安市工信局发布了《关于比亚迪汽车有限公司申请2020-2022年度新能源汽车推广应用补助资金清算的公示》（下称《公示》）。

公示内容显示，比亚迪（002594.SZ)申请对2020-2022年度满足申报要求的新能源汽车的推广应用中央财政补助资金进行清算，此次申请2020、2021、2022年度新能源汽车推广应用中央财政补助资金的车辆共计806791辆，金额共计约66.66亿元。

实际上过去13年，政府补贴成为新能源汽车企业发展的重要驱动力。

据不完全统计，截至2022年底，国家已确定支出的新能源汽车补助资金超1400亿元，获得过补贴的新能源车累计超300万辆。期间，我国新能源汽车销售也从不足万辆到2022年轻松迈过600万辆大关。

新能源车企成为补贴政策的“超级赢家”。比亚迪2022年财报显示，当年实现归母净利润约166.22亿元，同比增长445.86%，收到新能源补贴合计约104.38亿元。

值得一提的是，在各地新能源补贴相关公示中，单家车企极少出现高达数十亿的补助金额。因此，本次比亚迪高达66.66亿补贴申请引发市场高度关注。

近三年补贴超180亿

《公示》显示，比亚迪申请的车辆主要为插电式混合动力乘用车、纯电动乘用车。

具体来看2020年，比亚迪共申请了2510辆，总金额3936.5万元，其中私人购买乘用车、党政机关公务用车、民航机场场内车辆（无行驶里程要求）244辆，其它类（行驶里程截止两年有效期满足2万公里）2266辆。2021 年，比亚迪共计申请27699辆，总金额3.93亿。

值得注意的是，2022年比亚迪申请数量直线飙升，共计申请776582辆，总金额62.33亿。

申请补贴金额逐年高涨的背后是比亚迪销量迅猛增长。财报显示，比亚迪2022年总销量为180.25万辆，同比增加149.88%。其中乘用车销量为179.66万辆，同比增加151.83%；海外销量为4.53万辆，同比增加194.54%。

21世纪经济报道记者注意到，上述数据是比亚迪上市12年来最佳成绩，2022年净利润规模超过过去五年净利润总和，并首次突破百亿元大关。

其中，比亚迪2022年新能源补贴收入高达104.38亿元，为公司营收利润做出了重要贡献。

一位比亚迪产业链下游公司人士对21世纪经济报道记者说道，“一方面比亚迪对于补助政策非常敏感，集团设有专门的政策研究部门；另一方面，比亚迪旗下门店对于政策培训也非常重视，销售们对省市区等多类型政策都非常了解，甚至可以帮助车主在店内购车申请补助一条龙办理。”

为了求证上述说法，21世纪经济报道记者致电比亚迪未获接通。

21世纪经济报道记者梳理比亚迪财报数据发现，2020年-2022年，比亚迪新能源补贴收入分别为23.02亿、58.67亿、104.38亿。三年累计新能源补贴超180亿。

上述公司人士对21世纪经济报道记者表示，西安对比亚迪研发、投资建厂等资金支持力度非常大。比亚迪能够申请66.66亿的原因不仅因为旗下新能源车销量是行业之首，更是因为比亚迪与西安渊源颇深，可以说‘比亚迪凭一己之力推动西安成为新能源汽车第一城’，产业与区域经济深度融合时，政府扶持企业也是在扶持自己。

企、城深度融合

在城市经济发展中，龙头企业和重大项目是招商引资的关键，也是区域产业崛起的主要抓手。新能源汽车行业便涌现出不少案例，比如特斯拉落地上海，合肥引入蔚来，小鹏进驻广州，比亚迪扎根西安等。

以比亚迪为例，早在2003年8月，比亚迪便与西安高新技术产业开发区、陕西省投资集团签订合资组建比亚迪电动汽车生产线合同，项目投资达20亿元。

此后新能源汽车“国补”时代来临，比亚迪宣布停售燃油车。对于未来比亚迪冲刺新能源汽车的目标，西安则给出了资金、土地等多方面支持。

过去20年内，比亚迪在西安先后落地乘用车、商用车、电子、汽车金融、轨道交通和动力电池等全产业链业务。

伴随着比亚迪在西安业务布局逐步完善，当地新能源汽车产业领域也逐步掌握整车、电池、电机、电控等全产业链核心技术。

西安本地一新能源车企人士对21世纪经济报道记者说道：“比亚迪是西安新能源产业发展的一个契机。在比亚迪逐步突破技术、资源、产业链等环节要素的同时，比亚迪在西安也形成了较为完善的产业链，同时还吸引到上下游及行业内其他公司形成汽车制造业集群。而随着集群效应充分发挥，西安本地产业配套就会更完善，产业发展空间也会得到进一步提升。

中国汽车流通协会副秘书长郎学红告诉21世纪经济报道记者：“各城市补贴都有相应的标准和政策，这与当地新能源汽车产售数据紧密相关。对新能源车企而言，政策利好帮助企业渡过新能源汽车成本较高及需求不足的起步阶段。而在补贴的背后，车企也在为当地解决就业创造GDP。”

2022年，比亚迪在西安累计实现产值1827亿元，同比增长超155%。其中，比亚迪汽车有限公司实现产值1362亿元，同比增长超220%；生产整车100.8万辆，同比增长超145%。

同时，比亚迪旗下西安众迪锂电池有限公司实现产值296亿元，同比增长3.3倍，成为当地又一家百亿级企业。

同年，西安超越上海，成为全国新能源汽车生产第一城。在2022年西安生产的101.52万辆新能源汽车中，比亚迪生产基地生产新能源汽车99.5万辆，占比97.9%。

“本地新能源汽车产业与比亚迪深度绑定后，西安势必会大力支持比亚迪的发展。”上述公司人士说道。

21世纪经济报道记者注意到，在2023年“国补”正式退场后，西安市、高新区等层面依然为比亚迪等新能源汽车提供补助资金。

当地一位比亚迪宋车主对21世纪经济报道记者说道：“4月中，我先后在西安5家比亚迪门店了解补助政策，当时高新某家门店销售告诉我，西安市有6000元补助，高新区还有4000元补助，但仅限于区内门店。因为各门店给出的利息政策不一，我又去了莲湖区比亚迪门店，店内销售称虽然莲湖区没有补贴政策，但店内可以出具高新区发票，不影响申请补助。”

全国乘用车市场信息联席会秘书长崔东树对21世纪经济报道记者表示：“地方补贴跟产业链布局、项目落地及企业与地方的关联度有很大关系，比如宇通客车在河南的补助申请金额也曾到达过58亿。虽然国补退场，但在地方依然会利用政策为此类企业拉动销量。”

郎学红认为，新能源车企作为近两年增长势头迅猛的产业和部分城市经济发展产生深度融合。政府补贴支持企业的同时，也在促进当地的产业经济发展，从而形成一个比较良好的产业经济生态。

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