纾困解忧难稳舵逆水行 — —我市统筹推进疫情防控和经济社会发展侧记
过去几个月，新冠肺炎疫情对我市经济社会发展造成了全方位冲击。在防控常态化的当下及未来经济社会发展中，我们是悲观退守还是坚定前行？是消极等待还是积极应对化危为机？4月20日至23日，习近平总书记来陕考察的重要讲话为我们下一步工作指明了方向、明确了路径、划定了重点。
习近平总书记来陕考察时强调，要坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，扎实做好“六稳”工作，全面落实“六保”任务，努力克服疫情带来的不利影响，奋力谱写陕西新时代追赶超越新篇章。
贯彻好习近平总书记重要讲话精神最终要落实在行动上。在这场没有硝烟的战“疫”中，市委、市政府统筹推进疫情防控和经济社会发展，先后出台了财税优惠、企业复工、商贸流通、稳岗就业四个方面的政策措施，多措并举推进企业复工复产，逐步恢复生产生活，有效保障基本民生，全市主要经济指标止跌回升、强势反弹，经济运行基本面总体稳定向好。
扩投资：强推项目建设，抓实项目储备
项目建设是政府工作的重点，是推动“三市”建设高质量发展的关键所在。今年以来，我市紧紧抓住项目建设这个“牛鼻子”，把“稳投资”和“建项目”作为推动经济高质量发展的“引擎”和“发动机”。
5月6日，我市中心城区江北区域城市供水建设项目开工建设。
以项目建设稳投资、促增长。扎实开展重点项目建设年活动，全面推行“项目+领导+政策+支持团队”模式，帮助企业解决具体问题和困难，加快推进陕西首铝铝合金模板系统、君泰航空科技产业园等366个项目建设进度，力促启迪冰雪世界等122个前期项目取得突破。
以项目建设提质量、增后劲。抓实项目储备，紧跟党中央、国务院和省委、省政府近期出台的政策，结合“十四五”规划编制，精心策划包装一批延链补链的大项目、一批引领未来发展的新基建项目、一批稳就业扩就业的好项目。同时，积极参加各类投促活动，大力开展网上招、平台招、专题招、委托招，加快招引一批、落地建设一批项目。
以项目建设论英雄、定奖惩。我市加大奖罚力度，坚持正向激励为主，从项目谋划、建设、招引三个环节，对作出贡献的个人和实施单位进行奖励，激励大家协力推动项目工作。
稳增长：抓工业补欠产，强三农促消费
受疫情和市场影响，今年工业稳增长面临前所未有的压力。如何扭负为正，变压力为动力？习近平总书记来陕考察时强调，要坚定信心、保持定力，加快转变经济发展方式，把实体经济特别是制造业做实做强做优，围绕产业链部署创新链、围绕创新链布局产业链，推动经济高质量发展迈出更大步伐。
为此，我市狠抓工业补欠产，一方面优化服务，扎实开展“千名干部进千户企业”行动，深入落实稳增长各项政策，特别是金融政策，让企业心无旁骛抓生产；另一方面，分类施策做优龙头，围绕龙头企业，健全技术创新、供需链接、要素配置、协作服务等延链补链机制，着力构建集成、集约、集群发展新格局。做强规上，加快实施“规上企业护航行动”，全力破解生产经营中的难题。做大小微，建立完善“专精特新”中小企业培育动态库，加快航空智慧新城中小企业创新产业园、宇龙科技孵化园等平台建设，催生一批有潜力的初创企业。
4月29日，市委副书记、市长方红卫到汉台区调研稳增长、促投资工作。
受疫情冲击的中核陕铀汉中机电设备制造有限公司今年业绩不太景气。4月29日，在市长方红卫调研汉台工业稳增长工作时，中核陕铀党委书记、董事长鄢斌坚定地说：“今年虽然面临诸多困难，但是中、省、市出台了对企业的各项优惠政策，在公司都得到了落实，如2至6月份单位免交社保，疫情用品可以抵扣进项税、公司用电减免5%等。这些政策的落实给公司极大的鼓励，也增加了公司克服今年困境的信心和决心。”
城固酒业公司的成品酒生产车间里，工人们正在装罐。
政府给出优惠政策，企业抢抓市场机遇。近日，城固酒业公司的生产车间，工人们正忙着进行酿酒、罐装、检测和包装，现场一派繁忙景象。该公司党委书记、副总经理何卫红对记者说：“城固酒业坚持一手抓疫情防控，一手抓生产经营，在稳岗就业的同时，持续抓好产品质量，积极帮助经销商解决疫情造成的困难，降低疫情带来的损失，确保厂商共渡难关。”
农业兴则百业兴，做好“三农”工作刻不容缓。我市狠抓稳产保供，抓住春耕备耕时机，加强生产资料供应、农作物田间管理和病虫害监测防治，确保粮食丰产；不断做大产业，持续壮大十大绿色农产品基地，大力培育龙头企业、新型经营主体，打造农产品区域公用品牌，推进小农户对接大市场、融入大产业、共享大品牌；努力建好乡村，深入推进农村人居环境整治，加快农村基础设施建设和公共服务提升。
4月30日，我市“百日促消费·百店大促销”惠民电子消费券发放启动仪式在汉中云商工厂举行。
如果说，“三农”工作是经济稳增长“支撑器”，那么消费便是拉动经济增长的“动力泵”。贴息补助、加大奖励、发放电子消费券……我市部署22条举措促投资稳增长。在“五一”前夕，我市举办了“百日促消费·百店大促销”惠民电子消费券发放活动，1000万消费券在全市指定商家使用。“五一”假期，我市消费品市场较为火爆，据测算，节日期间全市实现商品销售额9.64亿元，其中商品零售额8.29亿元，餐饮收入1.35亿元。
惠民生：保居民就业，保社会稳定
稳就业是我市最大的民生。全面落实政策、供需两端发力、政府平台助力、打造劳务品牌……一系列的措施，是我市破解复工难、返工难困境，做好稳就业、保民生和决胜脱贫攻坚的重要举措，保障了全市就业大局稳定，为经济复苏注入了强劲动力。
2月24日，我市通过包机方式直送540名农民工到南通、义乌务工。
在解决就业群体上，我市紧盯“双未”（未脱贫、未就业）贫困劳动力和城镇“零就业”家庭“动态清零”目标，多措并举抓好贫困劳动力、高校毕业生、退役军人和残疾人等重点群体就业。春节以来，开通返岗专车、包租专机、省际包车……我市各级人社部门通过包租专机4架、专列11列、专车432辆，组织输出378个批次2.6万人。“不用我们掏钱出路费，便能快捷到达目的地，感觉很贴心。”搭乘包机返岗的秦炜点赞政府举措。
截至3月底，全市城镇新增就业6935人，失业人员再就业1946人，就业困难群体实现就业1031人，分别比去年同期下降42.07%、48.45%和49.44%，低于全省54%的平均下降率；城镇登记失业率为3.18%，低于4.3%的控制目标；减免全市3309户参保企业养老保险费2.08亿元，发放28户企业失业稳岗返还资金184万元；全市农村富余劳动力转移就业81.5万人，比去年同期减少2万人；实现贫困劳动力转移就业18.6万人。
比亚迪西安工厂招聘简章
近日，市人社局、扶贫办和退役军人事务局联合发文，计划组织1000名农村富余劳动力到西安（户县）比亚迪有限公司务工就业，重点解决实名登记核查的农民工、贫困劳动力和退役军人等群体就业难题。
同时，我市还对因疫情导致基本生活出现困难的家庭和个人，采取“先行救助”方式直接实施临时救助，持续抓好城乡居民大病保险、退役士兵、改制企业职工等特殊群体基本医疗保险接续工作，常态化开展安全生产执法检查，抓细抓实防汛度汛等工作，确保社会大局稳定。
百姓安居乐业，社会稳定和谐，这就是幸福生活的真实写照。未来，只要我们积极应对、主动作为，善于捕捉机遇，就一定能够推动我市经济高质量发展迈出更大步伐。（汉中日报记者 任芳）
新能源 -比亚迪
西安新能源汽车发展实施意见印发，力争2030年全面电动化汉中欣鼎润比亚迪4S店 1周前
11月4日,《西安市人民政府办公厅关于加快推动新能源汽车产业高质量发展的实施意见》正式印发,提出到2025年,力争全市新增注册个人购置汽车中新能源汽车占比50%左右,公共领域全面电动化。同时,《意见》提出力争到2030年全面实现电动化,这意味着西安是继海南省之后,我国首个提出2030年汽车全面电动化的大城市,为新能源汽车发展树立了新标杆。
《西安市人民政府办公厅关于加快推动新能源汽车产业高质量发展的实施意见》正式发布
2025年私人新能源车渗透率50%,力争2030年全面电动化
汽车产业是西安的支柱性产业,西安新能源汽车推广引用也走在全国前列。特别是 2013年进入全国示范推广试点城市,西安新能源汽车产业迈入新发展阶段。经过多年努力,到今年10月,西安新能源汽车渗透率达17.86%,居全国大中城市前列。《意见》提出,到2025年,私人领域力争全市新增注册个人购置汽车中新能源汽车占比50%左右,继续实施新能源汽车停车便利、不限行、充电桩补贴等优惠政策。鼓励整车企业加大渠道建设和促销力度、开展“以旧换新”等模式,让利消费者,促进私人用户购买新能源汽车。到2025年,公共领域全面电动化,力争2030年全面实现电动化。2021年起,新投运的绿色物流转运中心城市配送转运车辆全部采用纯电动车;2024年,公交车、出租车实现全面电动化;2028年网约车实现全面纯电动。2022年底前争取向市场投放1000辆小型电动建筑垃圾运输车;力争到2025年,渣土、环卫(中小型)、搅拌、城市客运、景区、通勤、物流、驾校和考试等车辆实行电动化替代。
新能源汽车全产业链覆盖,纯电动、混合动力齐头并进
长期以来,西安大力发展新能源汽车产业,已形成以新能源乘用车为优势特色的现代汽车产业体系,全产业链格局形成。《意见》提出,力争到2025年,全市新能源乘用车基本形成高、中、低端全覆盖,纯电动与混合动力多路线,轿车和SUV全系列发展的格局。《意见》指出,大力支持比亚迪发展新能源汽车,推动比亚迪发挥新能源汽车技术领先、品牌领先、市场领先优势,支持企业DM-i超级混动和纯电动并行发展,推出更多具有竞争力的新车型,不断提升新能源汽车市场渗透率。同时,在做大做强动力电池产业方面,推动比亚迪等持续放量和提产扩能。力争到2025年,全市汽车动力电池形成配套西安、供应全国,产销规模居全国前列的发展格局。
聚焦新能源汽车安全监管,推动动力电池针刺试验测试
《意见》提出,支持制定新能源汽车整车、动力电池等关键零部件安全检测标准,逐步推动动力电池针刺试验等综合测试工作。针刺测试通过一个导电的金属针刺入电池内部,模拟电芯内部在正负极通过异物/短接等方式发生内部短路时,观察电池的安全表现来验证电池在内部短路情况下的安全性,是行业公认的评价电池安全性的一种测试方法,代表更先进的技术水平。推进针刺试验的恢复对加快新能源汽车发展将起到重大意义。西安紧紧抓住解决发展新能源汽车的安全痛点问题,率先在全国提出推动动力电池针刺试验,将为各城市新能源汽车发展树立安全标杆。
西安深入贯彻国家新能源汽车发展战略,精准把握新能源汽车发展的趋势,依托龙头企业,持续补链、强链、延链、增链、稳链,培育聚集一批各具特色、优势互补的产业链关键零部件配套企业,做大做强新能源汽车产业,持续为我国从汽车大国迈向汽车强国、推动绿色发展贡献力量。
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