桂林：漓江换新颜 发展谱新篇

来源:人民日报

“桂林山水甲天下”，秀美山水是桂林的名片。

如何在保护生态的同时推动经济高质量发展？改革开放40年来，特别是党的十八大以来，桂林在实践中交出答卷：贯彻践行新发展理念，以保护漓江为核心，改善生态、发展经济、惠及民生，让自然与社会同进步。

如今的桂林，正以可持续发展的生动实践，诠释着“绿水青山就是金山银山”的深刻内涵。

以生态保护为根本，让漓江焕发出“青春态”

“我家三代都靠撑船为生，我14岁来到这里开住家船。”在七星区訾洲公园旁，今年30岁的赵祖进回忆说，“当时靠打鱼和撑船维持温饱，住在船上，环境恶劣，涨洪水时，根本不敢睡觉。”

2016年，赵祖进一家三口被转移安置，搬上岸住进了70平方米的房子，他获得15万元安置补助，现在正准备到漓江保护区外与人合开养殖场。细雨蒙蒙，望着清澈的漓江，赵祖进说：“以前这里的水很脏，自己都不想看，我们搬走后，水起码清了10倍！”

漓江城市段住家船历史悠久，部分渔民以船为家，吃喝拉撒都在船上，生活污水直排漓江。2016年，桂林市启动漓江城市段住家船整治工作，投入2632万元，112户住家船渔民被妥善安置，告别风雨飘摇的船上生活，漓江水质和景观环境得到有效保护。

“漓江是桂林核心中的核心，竞争力中的竞争力。”桂林市委书记赵乐秦说，保护漓江责任重大、任务艰巨、使命光荣。《漓江流域生态环境保护条例》《桂林漓江风景名胜区总体规划（2013—2025年）》相继出台、漓江风景名胜区工委管委会成立、漓江综合执法和长效保洁等制度改革启动实施、漓江综合治理与生态保护工程持续重点推进……

桂林山水甲天下，漓江保护天下甲。近年来，桂林先后投入近70亿元，全面整治漓江城市段7条溪河、46个片区，并向市区周边及漓江支流推进，遏制污水直排漓江现象，城市污水集中处理率超过99%。

截污还需控源。桂林建立漓江游船环保准入标准，对漓江游船进行全面提档升级，不达标的全部退出，108艘游船全部实行星级管理；拆除所有市区沿岸及洲岛鱼餐馆违规搭建；漓江城市干流及上游水库全面禁止网箱养鱼，沿岸养殖场全部迁移。

今年2月，国务院批复同意桂林建设国家可持续发展议程创新示范区，成为中国首批获批的三座城市之一。“保护漓江，就是桂林可持续发展的核心问题。”桂林市市长秦春成说。

百里漓江，百里画廊。作为风景名胜区的漓江，2017年接待境外游客量达到249万人次。作为桂林市饮用水水源地的漓江，多年来水质达标率为100%，所有国家考核水流断面水质均达到地表水Ⅱ类标准；漓江流域森林覆盖率达到80.46%、城市绿化覆盖率为40.07%、人均公园绿地面积达11.68平方米。

以融合发展为引领，创生态文化旅游“优势股”

“今年国庆，我们家的房间全被提前预订了，收入比平常翻了一番。”漓江冠岩景区公园旁，民宿“漓江缘”老板宾琴笑容满面……

接待国内外游客238.36万人次，同比增长18.93%；实现旅游消费28.07亿元，同比增长20.47%。这是桂林在今年“十一”黄金周期间的亮眼表现。

改革开放以来，桂林一本蓝图绘到底，在旅游综合改革、旅游业态创新等方面领全国之先，成为现代旅游业的典范。2012年，国家发展改革委批复了《桂林国际旅游胜地建设发展规划纲要》，国际旅游胜地建设成为桂林经济社会发展的行动指南。

保护和开发漓江、象鼻山、阳朔等传统景点，建立漓东百里生态示范带，摄影胜地龙脊梯田创建5A级景区，建设山水风光体验之旅等旅游精品线路……依托秀美山水，桂林的生态旅游路越走越宽。

“在桂林，只讲生态不全面，还要看桂林的历史文化。”赵乐秦说，桂林是国家首批历史文化名城，守好生态“生命线”的同时，还要“寻找文化的力量、挖掘文化的价值”，把历史文化中的“散珠碎玉”串起来，做好生态、文化、旅游相融的文章。

漓江之滨，古香古色的逍遥楼傲然耸立。登楼临风，近观唐代大书法家颜真卿所书“逍遥楼”碑刻，远眺“桂林老八景”，山水桂林更添文化之美。靖江王府、正阳东西巷、逍遥楼及周边街区等组成一个1平方公里的历史文化旅游休闲街区，每日游客如织，成为桂林文化旅游新地标。

《印象·刘三姐》是全国首个、全球最大的“山水实景演出”，自2004年公演以来，广受欢迎。今年，来桂林的游客可观看体验的文化项目又多了一个——大型歌舞《桂林千古情》，每场演出座无虚席。

刚刚看完《桂林千古情》，游客廖先生意犹未尽：“我们用了两个晚上，分别看《印象·刘三姐》和《桂林千古情》，从不同侧面展现桂林，都很震撼，值得看！”

“生态是底色，文化是特色，融合是路径。”桂林市委政研室主任龚明聪说，桂林正加快实现从旅游目的地向国际旅游胜地转变。截至2017年底，桂林全市A级景区达63家。2017年全市旅游接待人数突破 8000多万人次；今年1至8月已接待游客6800多万人次。

以产城互动为着力点，强可持续发展“动力源”

桂林城区建筑限制高度，可使用面积和容积率较低，城区内一度出现风景名胜、党政机关、工厂企业、市民住宅区、游览区混杂的情况，人口拥挤、交通阻塞，产业难以壮大，漓江的负荷在不断加重……

环境限制和土地紧张，犹如两只大手，扯住桂林发展的后腿。怎么办？“保护漓江，发展临桂，再造一个新桂林”的决策应运而生。

桂林市民小王搬进临桂新区的新房已有一年多时间，“新区交通通畅，教育、医疗、公园等一系列公共服务配套设施都已比较完善，晚上小区灯火明亮，人气越来越旺。”

2009年，临桂新区创业大厦等重大项目集中开工；2014年7月，桂林市委、市政府机关正式入驻临桂新区；2016年，市直44个具有行政审批功能和服务的部门全部进驻……一座现代化生态宜居新城正在崛起！与此同时，老城疏解提升取得显著成效，漓江两岸生态环境改善，城市品位发生历史性变化。

2013年7月，桂林启动实施建设新型城镇化示范乡镇，总投资约130亿元，分4个批次在所辖17个县区打造60个新型城镇化示范乡镇；截至目前已建成三批共44个示范乡镇，城乡一体、产城互动的桂林城乡发展新格局初步形成。

漓江东岸，雁山区草坪回族乡是休闲旅游主题小镇。“原来我们草坪通往外界只有唯一的一条水路，坐木船要一个小时才能到达竹江码头。”草坪村村民赵小发说，这几年草坪变化特别大，路、水、电、网络都通了，来旅游的人一年比一年多。

2016年3月，规划面积为142.7平方公里的桂林经开区正式挂牌成立。2017年7月，经开区举办“桂林华为合作区招商大会”，整体招商以龙头企业为带动的产业集群，签订10个协议项目，投资总额31.64亿元，促成华谊智测、巴斯波、孚瑞达等一批项目签约入驻园区。目前，除华为以外，比亚迪、中兴等一批中国500强企业纷纷入驻经开区。

40年来，特别是党的十八大以来，桂林立足生态、旅游、文化优势，加快推进产业融合升级，地区生产总值由1978年的11.22亿元跃升至2017年的2045.18亿元，增长了182倍。秦春成感叹道：“桂林其实也是一座产业之城，正是产业和山水相得益彰，才让桂林更有魅力。”

微靖江：靖江买这款车的注意了！公司紧急召回，有自燃风险

两个月三起自燃事件，挡不住市场质疑和监管调查的蔚来公司，终于选择启动召回计划。

6月27日，国家市场监督管理总局发布《关于部分蔚来ES8电动汽车召回》通知，即日起蔚来公司召回部分ES8电动汽车，共计4803辆。上述公告明确，召回范围内车辆使用的动力电池包可能存在失控和起火的“安全隐患”。

很快，蔚来汽车也发布了回应这次召回计划的声明，并承诺为召回车辆免费更换改进后的动力电池包，同时对因安全事故引起的损失进行赔付。

同日，电池供应商宁德时代也发布公开声明，称将积极配合蔚来汽车召回部分ES8的工作。

此前蔚来董事长李斌曾称“蔚来起火是概率事件”。而此次召回的ES8汽车的数量，则已经占总交付车辆数的30%左右。相比其他汽车品牌，这个召回比例，其实也是蛮惊人的。

尽管蔚来在应对危机事件的反映速度较快，但作为造车新势力之一，这家被称为“国产特斯拉”的公司，却多次因安全问题而成为舆论的焦点，接下来粉丝们是否会继续买单，可能还需要打上一个问号。

而在资本市场上，蔚来美股股价也遭遇“滑铁卢”从今年3月开始一路下跌，难掩颓势，股价从最高10元附近跌倒仅剩2元多，跌幅超过80%，市值蒸发超过550亿人民币。

市场监督总局调查起火车辆

已经发生了多起自燃事件的蔚来汽车，终于要被召回了。

6月27日，国家市场监督管理总局官方网站发布《关于部分蔚来 ES8电动汽车召回的通知》。通知表示，上海蔚来汽车有限公司根据《缺陷汽车产品召回管理条例》和《缺陷汽车产品召回管理条例实施办法》的要求，受委托向国家市场监督管理总局备案了召回计划。

按照召回计划，蔚来公司自2019年6月27日起，召回部分搭载了2018年4月2日到2018年10月19日期间生产的动力电池包的蔚来 ES8电动汽车，共计4803辆。而据公开数据显示，截至今年5月，蔚来汽车共交付17550辆ES8，本次召回占总交付规模的比例高达27.37%。

据了解，本次召回范围内车辆使用的动力电池包搭载了规格型号为NEV-P50的模组，模组内的电压采样线束存在走向不当的情况，可能被模组上盖板挤压，导致被挤压的电压采样线束表皮绝缘材料磨损，极端情况下可能造成线束绝缘层烧损从而引起电池包热失控和起火，存在安全隐患。

在上述通知中，国家市场监督管理总局表示，近期针对起火车辆开展了现场调查等工作。受调查影响，生产者决定采取召回措施，消除安全隐患。

同一天，蔚来公司通过官方微博、官方App等渠道发布声明回应将召回汽车一事，蔚来公司承诺，将为召回范围内的车辆免费更换改进后的动力电池包，以消除安全隐患。上述更换工作将在两个月内完成。

蔚来公司还表示，会对所有因电池质量安全事故造成的用户财产损失依法进行赔付。

由于这次涉及的召回车辆电池模组供应商来自于宁德时代，当日宁德时代在官方微信公众号上发布声明称，高度重视此事，将积极配合蔚来汽车的此次召回工作，维护消费者权益。

宁德时代表示，经调查发现，由于此次召回的电池包箱体和我司供应的模组结构产生干涉，在某些极端条件下可能出现低压采样线束短路风险，存在安全隐患。该批次模组采用定制化设计，该设计仅使用于此次召回的4803辆ES8产品。

网友评论召回“褒贬不一”

对于此次蔚来公司的召回计划，网友的评价却出现了两极分化。

部分蔚来品牌的粉丝，还是赞赏公司“发现问题及时处理的态度”，并提出愿意给国产品牌成长的空间。另有部分网友却表示，“急功近利造成已经出现风险，缺乏安全性将难以服众”。

从蔚来汽车上市以来，近期屡屡成为市场关注的焦点，主要还是车辆本身存在的安全问题。连续两月，蔚来汽车ES8已经发生了三起自燃事故。

4月22日午后，西安东三环恒信奥迪4S店外，一辆停放在充电桩旁的蔚来牌新能源ES8汽车发生燃烧。来官方公布西安ES8自燃调查结果，系汽车底盘撞击电池短路所致。

5月16日，位于上海市嘉定区安礼路附近的一台蔚来ES8出现冒烟情况。蔚来汽车方面表示，对于处于联网状态的蔚来汽车专属桩和车辆，将临时采取措施将充电量限制在90%。

6月14日下午，又一台蔚来ES8在湖北武汉起火。该车辆着火原因未明。当日蔚来也表示已经启动调查，待原因查明后将及时公布。

此前蔚来董事长李斌曾称“蔚来起火是概率事件”。但这个“概率说”的观点也引发了普遍的质疑。

有网友针对几家电动汽车品牌的保有量和自燃事故数量作出横向对比。据统计，蔚来交车1.8万辆，自燃3起；比亚迪交车40万辆，发生自燃约20起；特斯拉交车60万辆，发生自燃事件不到10起。

“尽管蔚来有造车新势力的称号，但产品基本的安全性却大大弱于竞品，这是说不过去的。”上述网友表示。

造车新势力去年巨亏

市值蒸发超500亿

6月27日下午五点，蔚来美股盘前价为2.53，相比前日收盘价跌幅0.78%。此次召回计划公布后，仍然有投资者担心股价会发生暴跌。

实际上，从蔚来上市以来，股价表现持续低迷。从今年2月以来，蔚来股价最高达到10.64美元，随后股价一路下跌，最低达到2.35美元。截至6月26日收盘，蔚来美股股价2.55美元，市值蒸发超过85亿美元，人民币超过500多亿元。

这几年，蔚来持续烧钱造车，但在业绩表现上却乏善可陈。2018年财务报告显示，蔚来汽车实现营业收入7.2亿美元，净亏损高达13.956亿美元，约合人民币96亿元，较2017年亏损扩大92%。

在当前新能源汽车行业面临政策降温阶段，蔚来的销售也同样并不如意。2019年4月，蔚来汽车公布了第一季度的销量，累计销售3989辆，虽然稍微超出市场预期但和2018年同期相比减少了近4000辆。

这次，从汽车车辆召回、更换到赔付，此次的计划到底会给蔚来汽车造成多少经济损失，目前仍然无法预估。

（来源：国家市场监督管理总局）

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