新能源汽车下乡获政策利好，充电桩下乡记

“从沿途道路到县级城市，再到乡村地区，充电桩的建设与使用情况也呈现出不同的特点与难点，但越往下沉，充电桩就越少。”“五一”小长假期间开车回老家的张女士说。

充电设施不足的短板亟须补齐。5月17日，国家发改委、国家能源局发布《关于加快推进充电基础设施建设 更好支持新能源汽车下乡和乡村振兴的实施意见》（以下简称《意见》）。《意见》提到，加快实现适宜使用新能源汽车的地区充电站“县县全覆盖”、充电桩“乡乡全覆盖”。

乡镇县的充电桩目前建设情况如何，究竟难在哪里？记者近期兵分多路，跟随充电桩“下乡”去，对沿途充电桩的不同应用场景进行了观察与采访，发现充电桩要实现“乡乡全覆盖”依然任重道远。

| 一线调查 |

高速公路 数量少，运营盈利难

在河北、山东、福建三地的高速公路上，记者观察了8个大小不同的服务区，服务区内都有充电站，一般设置2-4个充电桩。其中7个充电站印有国家电网标识，另有2个则为蔚来充电站。因为在节假日期间，站内都有新能源车在充电或排队。

具体到充电的价格，记者在新电途、特来电等充电桩运营平台上检索发现，高速服务区充电桩的充电价格一般平均在1.16-2.83元/度。

“相较于中心城区地下车库一整排动辄十来个充电桩，高速公路上的充电桩给人最大的印象便是少，节假日的晚上还好，白天经常需要排队。”北京新能源车主鲁先生说道。

就高速公路上的充电桩整体情况，记者联系了充电桩运营企业新电途科技有限公司，该公司联合创始人郑灵国指出，和一般人想象中的高速公路充电桩排队爆满的情况不同，高速公路充电桩的盈利状况并不那么好，节假日时人多车多，日常其实没多少车，工作日很少有人会去高速充电。

此外，记者在一、二级公路上发现，相对于高速公路，充电桩不仅少，而且寻找起来也比较困难，往往只能开到一个县城核心区才能找到充电桩。

另外，据郑灵国透露，高速充电桩的建设需要与高速服务区主体相关部门打交道，一般小企业很难顺利与服务区主体建立联系，即便建立上联系，服务区的土地租赁价格也会很高，外加高速充电桩盈利相对较低以及高速上运营维护麻烦、成本高等特点，当前高速上充电站内的充电桩并不多，主体多为不以盈利为主要目的的央企、国企，以及资金充裕、打品牌战的大型车企，如蔚来、理想等。

县级城市 私桩多，小区安装难

经历漫长的公路回到家乡的小城市，充电桩的气息已经变淡了很多。除了小县城中心商圈的地下车库、景区以及个别人流密度大的工业园区可以看见充电桩外，大部分县城的大部分区域内充电桩并不常见。

值得注意的是，和高速公路全是公共充电桩的模式不同，县城里的充电桩是公桩和私桩结合的模式，设立充电桩的主体也更加多样。

据郑灵国介绍，当前充电桩的建设主体主要是四类，第一类是最早随着新能源车下乡政策来到三、四线城市布局充电桩的国家电网、南方电网等央企，第二类是随着各省市对新能源车的鼓励而进行建设的城投、交投等地方国企，第三类是各种自发对此进行布局的充电桩运营企业，第四类则是各大品牌车企的充电桩。其中，前三类多为公桩，在取得用地手续和电力批复后即可建设，最后一类则为私桩。

“由于公共充电桩的营利性质，公桩大多按需建设在人流、车流密集处，包括县城也有一些专门给出租车使用的充电站，而在很多人流、车流不那么大的小区内则由私桩作为补充。”郑灵国说。

就私桩的建设而言，记者以消费者的身份联系了湖北省随州市一家比亚迪4S店销售员蒯女士，蒯女士称，消费者购买店内部分快充车型可以免费赠送充电桩，帮忙安装在固定停车位，由户主家中牵出一条线用自己的电，“因为国家大力支持新能源车，小区的物业基本上都会同意装充电桩”。

不过事实并不完全像蒯女士说得那么简单。住在老旧小区的刘先生就表示，因为担心埋线和电压容量的安全问题，他所在的小区并没有同意充电桩的进入，新能源车业主只能在附近别的地方充电。与此同时，部分车企提供的充电桩随拿随充，车主还需自己购保险锁将充电桩锁住，避免他人随意用自己的桩充电。

乡村地区 电费虽低，油车替换难

来到人烟稀少的农村，公桩充电站已经是新潮到少有人知的产品。正如郑灵国所说，公共充电桩以盈利为目的，没有建设主体会将公桩建在人少车少的农村，这里是私桩的天下。

如前述蒯女士介绍，只要购买一定车型的新能源车，品牌车企可以免费赠送并帮忙安装新能源充电桩。在独门独院的农村，不需要土地和电力的审批，安装在自己家里即可随时随地使用，也免去了被偷电的尴尬。

和公桩相比，私桩的价格优势格外明显。家住湖北省随州市北郊的邓先生给记者算了笔经济账，私桩用的是民电，平均价格在0.5元/度，市内公桩平均价格则在1.4元/度。按照百公里电耗12.6度来算，仅100公里的路程，私桩充电只需6.3元，公桩则需17.64元，而在部分景区公桩价格可能会更高。另外，邓先生还指出，私桩大多为慢充，公桩为快充，慢充对车比较好。

“不过，私桩的安全隐患也很明显。”邓先生称，在家安装充电桩需要购买变压器和接地线，线路老旧后也会存在问题。

为何农村安装充电桩相对容易，但也仅有私桩安置且不那么多见？成本和盈利还是主要问题。郑灵国称，新能源车相较油车的使用价格便宜，但同样10万元买一台车，油车的性能会远高于新能源车，这是当下很多人尤其是农村人选择油车的原因。在这种农村市场新能源车不饱和的背景下，在农村安装充电桩的盈利不足以覆盖安装成本，自然没有企业愿意来此安装公桩。

整体来看，私桩仍被寄予了厚望。根据《电动汽车充电基础设施发展指南》对我国公私桩的建设规划，计划在2020年建成480万个充电桩，其中公共桩和私人桩的目标分别是50万个、430万个。而2020年我国公共类充电桩数量为80.7万个，同比增长56.4%，私人充电桩数量为87.4万个，同比增长24.3%。

在农村，一户一桩的私桩建设仍有广阔的空间。

| 产业解密 |

未来布局 加速建，适宜地区“全覆盖”

近年来，我国已逐步建成包括521万个充电桩在内的，世界上数量最多、辐射面积最大、服务车辆最全的充电基础设施体系。同时，随着我国新能源车的快速发展，充电桩的布局也在加速推进。

眼下，许多乡县的充电桩与充电站已然有所落位。例如，2022年底，广东省率先宣布正式实现所辖1123个乡镇公共充电桩全覆盖。

此外，据中国充电联盟发布的数据，2022年我国充电基础设施桩车增量比为1：2.7，距国家1：1的目标仍有较大差距。在乡村，充电桩的普及则更为不足。仅从浙江湖州来看，在“电桩下乡”项目之前，湖州市充电桩约90%集中在中心城和县城。

基于此类现实情况，《意见》提出，加强公共充电基础设施布局建设。支持地方政府结合实际开展县乡公共充电网络规划，并做好与国土空间规划、配电网规划等的衔接，加快实现适宜使用新能源汽车的地区充电站“县县全覆盖”、充电桩“乡乡全覆盖”。

《意见》中还提到，合理推进集中式公共充电场站建设，优先在县乡企事业单位、商业建筑、交通枢纽（场站）、公路沿线服务区（站）等场所配置公共充电设施，并向易地搬迁集中安置区、乡村旅游重点村等延伸，结合乡村自驾游发展加快公路沿线、具备条件的加油站等场所充电桩建设。

发展难题 “不对位”，供需存缺口

政策助力已有，但充电桩要下乡，还需“再下几城”。

首先需要攻下的“一城”，便是成本问题。北京电满满科技有限公司相关负责人告诉记者，目前，电满满有一些在县乡的充电桩，但并不多。“要在县乡建，也得是在有新能源的公交车、出租车、物流车的地方才行。”该负责人表示，“因为车桩不能分离，没有车，建桩是对电力资源、土地资源、资金资源的浪费，桩投建下去，必须得有车充电，才能收回成本。”

在商业及战略管理专家、她力量创始人卢步云看来，这是供需关系的问题。她向记者介绍，若新能源车的铺开和使用量足够多，配套的充电设施就会产生长期稳定的收益市场，驱使下游方布点充电桩以求获利。

但目前而言，我国新能源车在所有汽车中的占比并不算高，仅占汽车总量的4.1%，乡镇地区的新能源车比例则更低。

成本之外，一系列条件性问题也成为充电桩下乡的难点所在。“新能源是大趋势，这有如当年的加油站，是一盘刚需的长期生意。但布点充电桩需要形成一定的规模效应，也存在一系列条件性问题。如建充电桩涉及的资质问题、用地性质及其使用年限、通过电网公司铺设和加大场地的供电功率、场地规划和技术支持、供电设备采购、运营管理问题等。”

卢步云表示，“可见，这当中涉及一系列的合规牌照、资金、合作授权、长期经营等现实问题，不是资源方想做就做，需要地方政府牵头相关串联，还需支持补贴的带动和辅助”。

破局之道 降成本，车桩一体是关键

充电桩的“下乡之路”急需疏堵。其中，在条件性问题上，卢步云指出，城市布点已基本完善，但下乡涉及更复杂的地理和条件问题，“下沉市场的开发，需注意不能简单采用城镇模式，需要与当地合作，考虑地方特性、投资回报周期，结合能源车普及类型及分布区域，集中区域布点等，由政府牵头进行监管、招标、组织用地、联合电网等，才更具可实现性”。

此外，在多位专家认为是“主要问题”的成本方面，《意见》已给出了一部分政策推力。《意见》中提到，鼓励有条件地方出台农村地区公共充电基础设施建设运营专项支持政策。利用地方政府专项债券等工具，支持符合条件的高速公路及普通国省干线公路服务区（站）、公共汽电车场站和汽车客运站等充换电基础设施建设。此外，《意见》提出，推进社区充电基础设施建设共享，居住社区管理单位应积极协助用户安装充电设施，可探索与充电设施运营企业合作的机制。

值得注意的是，正如电满满相关负责人所说，“车桩一体”，充电桩下乡与新能源车的密度之间存在着伴生关系。四、五线城市及地区的新能源车较少影响充电桩的布局，充电桩不足也限制着新能源车的发展。“新能源汽车比较少的地区，往往经济也不是很发达，很难通过双边补贴来引导充电桩建设和新能源车购买。而且，因为充电桩的相对不足，导致居民购买新能源车心存疑虑。”眺远营销咨询创始人高承远告诉北京商报记者。

此外，《意见》也提到了支持农村地区购买使用新能源汽车，着眼车与桩的伴生关系进行双向发力。

北京商报记者 金朝力 陆珊珊 冉黎黎

剑指中部非省会第一城，襄阳能否完胜洛阳、榆林、宜昌

苏州，可以说是地级市的天花板，甚至超越省会城市成都。这个城市光环众多，GDP破2.2万亿、可持续竞争力入围TOP10、跻身一线城市。这样的标签让人羡慕，那谁是中部非省会第一城呢？能不能向东部地级市看齐呢？

就目前分析来看，襄阳发展劲头十足，洛阳实力雄厚，宜昌紧追不放，榆林更借助煤炭资源强势崛起，岳阳和南阳两兄弟也不甘落后。这几个城市可不是普通的地级市，个别的还通了地铁，在全国都有一定的影响力。

洛阳总面积15492平方公里，人口705.67万人，在河南人口排名第五，全国人口排名49，在第七次人口普查人口净流入7.74%，展示很强的城市吸附力。洛阳2020年GDP为5128.36亿元，2021年5447.1亿元，同比增长318.74亿元，增长率达到6.22%，人均GDP也达到72640元，在河南甚至整个中西部城市还是不错的成绩。

有地、有人，为洛阳发展提供基础，也是中西部非省会第一个通地铁的城市。洛阳还拥有河南科技大学等3所本科院校，4所专科学校，在校生近14万人，拥有深厚的文化底蕴，实力不容小觑。2021年力压襄阳，霸占中西部非省会第一城，但2022年还能有如此成绩，要打上一个问号。

襄阳作为鄂北第一城，经济实力有目共睹。襄阳总面积19774平方公里，人口526.1万人，湖北人口排名由第4位上升至全省第3位，仅次于武汉、黄冈，全国人口排名达到85名，高新区、东津新区、襄城区人口均大幅度增加。襄阳2020年GDP为4601.97亿元，2021年GDP为5309亿元，同比增长707.03亿元，跻身5000亿元俱乐部，增长率达到15.37%，连续5年稳居全省第二位，连续4年位列全国城市50强。

新年伊始，100亿元比亚迪产业园项目落地襄阳；亿元以上签约项目已达100个，合同投资额1053亿元，成为政策优惠开放包容的投资热土。襄阳是历史文化名城，旅游资源丰富；交通枢纽区位优势显著，襄阳高铁连接一线城市；高等院校也在不断增加，必将吸引更多的人才选择这里。

襄阳成为国家确定的中部地区重点城市、汉江流域中心城市和省域副中心城市，被省委、省政府赋予引领“襄十随神”城市群协同发展的重任，在全国、全省的战略地位更加凸显。省委要求襄阳争当中西部地区非省会城市龙头，力争到2026年经济总量突破8000亿元，预示着襄阳未来必将一飞冲天。

宜昌与襄阳，作为湖北两个地级市，总是相爱相杀。宜昌总面积21081平方公里，人口401.76万人，湖北人口排名第六，全国人口排名已经到130名，但全市常住人口比户籍人口389.90万人多11.86万人，仍保持人口净流入态势。老百姓用脚投票，哪里好就去哪里安家立业。宜昌2020年GDP为4261.42亿元，2021年GDP达到5022.69亿元，增量达761.27亿元，增长率达到17.86%，人均GDP106005元，也成为中部非省会人均GDP最高的城市。

宁德时代斥资320亿在宜昌建厂，三峡集团、三宁化工、中化、山东海科等诸多大型企业均在2021年与宜昌达成合作，产业兴城看来是要玩真的。普通高校有5所，在校生仅7万人。作为全国文明城市、中国优秀旅游城市，宜昌的旅游资源相当丰富。宜昌作为湖北副中心城市，素有三峡门户、川鄂咽喉之城，是三峡大坝、葛洲坝所在地，被誉为世界水电之都，虽落后襄阳，但发展潜力还是很大。

如果不是煤炭暴涨，真没有榆林什么事。榆林总面积42923平方公里，人口362.48万人，在陕西人口排名第四，全国排名145名，比宜昌还靠后。先看GDP，2020年GDP只有4089.66亿元，2021年猛涨到5435.18亿元，增量达到惊人的1345.52亿元，名义增速高达32.9%，总量差点把洛阳拉下马。

常在河边走哪能不湿鞋，能源价格飞涨就也会暴跌，所以榆林的经济总量也会发生波动。这个没啥好眼红的，GDP增速的长期上蹿下跳、靠天吃饭显然没有稳定发展更好、更健康、更长远，后期转型的阵痛也必然会出现。

岳阳2020年GDP才突破4001.55亿元，2021年达到4402.98亿元，常住人口达到505.19万人，号称湖南第二大城市。岳阳拥有湖南理工等6所高等院校，铁路、公路也方便，但经济总量明显落后上面几个城市。

南阳与襄阳一直在争，争诸葛亮躬耕地，争经济发展水平高低。但事实是南阳2020年GDP为3925.86亿元，2021年为4342.22亿元，终于突破4000亿元，经济增速达到9.0%。虽然在河南省排名不错，10年发展已经落后襄阳近1000亿元，刺痛了千万南阳人的神经。

但南阳拥有973.31万人，全国人口排名进入前20，名副其实的人口大市，也是襄阳周边经济实力较好的一个城市，强过十堰、随州、荆门。南阳未来发展能否缩短与襄阳的差距，并赶上二哥洛阳，也是一个南阳人街头巷尾热议的话题。

中西部非省会城市有很多，GDP迈入5000亿的只有洛阳、榆林、襄阳，那接下来谁才是中西部非省会第一城？是千年古都洛阳？还是产煤大省榆林？或者说素有华夏第一城池，兵家必争之地的襄阳？

只能让时间给我们答案，相信不会太久。不过小编认为，襄阳实力雄厚，经济增速快，坐稳中部非省会“第一城”指日可待，其他城市还得多加把劲儿。

素材来源：襄阳统计局、腾讯、网易等

比亚迪又搞事情了！这次是在新能源领域对专用汽车下手

8月18日上午，亚迪商用车销售事业部总经理郭录军带队前往湖北随州程力集团总部，双方就商用车在新能源领域达成战略合作意向。

比亚迪新能源专用车展示

程力集团总经理介绍程力在专汽领域的优势

比亚迪可以说是一个值得让国人骄傲的企业，无论在电池，还是电子，汽车领域都是以强大的研发团队做支持，始终坚持技术为王。也正因如此才收到股神巴菲特的青睐。商用车领域更是凭借强大的技术实力，畅销全球市场，2014-2017年连续四年位居10米（含）以上纯电动巴士细分市场的全球销量冠军，并占据美国80%以上的纯电动巴士市场份额。

比亚迪新能源专用车

程力作为国内民营500强企业，虽然说无法和比亚迪世界知名企业相比。但是程力集团在国内专用汽车领域，也是王者般的存在。比亚迪和程力的合作正是对应我们老百姓常说一句话“门当户对”。

双方签署战略合作协议

比亚迪和程力的合作主要是针对新能源专用汽车领域，随着新能源技术的发展趋势，在乘用车领域我们就不用多说，特斯拉目前已经红遍全球。比亚迪旗下也推出自己多款乘用车车型。而商用车领域如何突破？与程力集团的合作，可以说是一个非常好的突破口。以比亚迪的技术实力加上程力集团制造和销售网络，将会对新能源的普及和应用起到巨大的推动作用。