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建设省百千万工程“典型镇”，东莞长安将稳步迈入千亿镇行列

2月18日,龙年春节假期后开工首日，2024广东省高质量发展大会在深圳召开。当天下午，围绕推动“百千万工程”落地见效、加快现代化产业体系建设、深入实施创新驱动发展战略、加强粤港澳人才协作、发挥金融“活水”作用等主题，来自政府、科技、教育、企业的各界代表围绕“广东高质量发展”展开分组讨论。

作为全省典型镇代表，东莞市长安镇党委书记叶孔新参加了高质量发展大会“百千万工程”分会场活动。南都记者从长安镇获悉，聚焦省典型镇“1+4+7+9+N”建设要求、市“百千万工程”典型引领重点任务，长安正举全镇之力，以头号工程的力度和决心全面推进“百千万工程”各项工作起势见效，奋力书写长安高质量发展新篇章。

以“百千万工程”为统领，长安今年力争稳步迈入“千亿镇”行列

长安是东莞的龙头镇街，被赋予全市“产业重镇、开放门户，高质量发展的排头兵、全面发展的领头羊”的重任。2023年，长安镇GDP超过900亿元，成为东莞市首个、广东省第三个“千亿镇”的有力竞争者。

在2024年广东省高质量发展大会播放各地市党委书记表态发言短片上，广东省人大常委会副主任、中共东莞市委书记肖亚非表示，今年东莞将迎难而上、勇挑大梁，不断擦亮“科技创新+先进制造”城市特色，将以“百千万工程”为总抓手，推动镇村经济活力再造，重塑东莞高质量发展新优势。

近年来，长安镇依托全球最大的电子信息和智能手机生产基地，全力打造智能视觉、新能源配套、电子大健康等特色产业和新兴产业，形成了强劲有力的产业战略支点，持续做大做强先进制造业，全镇近82平方公里的土地面积，平均每平方公里产出11亿元GDP、35亿元进出口、36亿元工业产值。

长安镇党委书记叶孔新表示，2024年是实现“十四五”规划目标任务的关键一年，全镇工作将认真落实省委“1310”具体部署，聚焦东莞“科技创新+先进制造”城市特色，以经济建设为中心，以制造业当家为根本，以“百千万工程”为统领，统筹高质量发展和高水平安全，稳步迈入“千亿镇”行列，切实增进民生福祉，保持社会繁荣稳定，奋力在推进中国式现代化建设中走在东莞前列。同时，深入实施“百千万工程”，全面铺开“投资年”行动，加快推进新型工业化建设，构建一流城市综合环境，持续提升社会共建共治水平。

明确百千万工程“12359”总体工作思路，开展长安“百千万工程”典型镇建设规划编制

叶孔新表示，长安将牢牢把握住“百千万工程”的重大机遇，聚焦优势塑造、结构调整、动力增强、价值实现，拓展提升产业空间、实施人才强镇战略、强化“人才”和“创新”两大引擎，积极探索集体经济适度多元化发展路径，全面提升镇容村貌，扩大优质公共服务供给，促进百万人口与城市深度融合发展。

2023年以来，长安先后制定出台《长安镇打造“百县千镇万村高质量发展工程”创先典型镇行动方案》等12份工作方案，涉及镇村规划、绿美长安建设、集体经济多元发展、村容村貌提升等多方面工作，以“1+N”政策体系的构建，进一步明确任务书和时间表，倒逼部门单位和各社区挂图作战，以上下联动、条块结合推动“百千万工程”各项任务落地见效。2023年度，镇财政安排专项资金用于产业现代化、城市品质提升、民生福祉、社会治理等方面约6亿元，全方位夯实“百千万工程”保障支撑。

南都记者了解到，长安镇与第三方智库机构合作开展长安“百千万工程”典型镇建设规划编制。经多次规划座谈、实地调研，典型镇建设规划成果及“一库三图一书”已完成，形成“一环两区三带N节点”的规划总体布局。

此外，长安镇也明确百千万工程“12359”总体工作思路。紧扣“产业重镇、开放门户，高质量发展的排头兵、全面发展的领头羊”的定位，力争2024年实现GDP过千亿。着力打造集总部经济、生态景观、现代商务、政务服务于一体的北部总部经济生态片区和依托TOD轨道交通片区开发，引进和集聚高端产业、高水平公共设施的南部高端智能制造片区等两个先行片区，协同推进创新要素综合引领带、产城融合发展带、城乡风貌提升带等三条典型带建设。

以“百千万工程”为抓手，优化公共服务、强化人才支撑

以“百千万工程”为抓手，长安镇围绕九大重点提质基础设施优化公共服务，2023年完成乌沙小学改扩建，实验中学致真楼改造和步步高实验学校教学区建成投用，全年新增公办学位3280个；开展示范性托育机构创建申报和普惠托育服务体系建设，提升全镇16间备案托育机构服务品质；依托“两馆一中心一书苑”和1+13+200新时代文明实践阵地开展多种形式文化活动，推进“莲花山下·莞”新型文化空间建设。

2月5日，华南师范大学附属中学与长安镇人民政府、东莞市教育局合作办学签约仪式在长安镇举办，三方将携手共建华南师范大学附属中学东莞长安学校

与此同时，长安的镇域经济加快高质量发展。以“百千万工程”为抓手，长安强化集群带动，厚植OPPO、vivo等总部经济优势，推动产业补链延链强链，加快产业立新柱，电子信息、五金模具两大特色产业全年规上产值分别达2166亿元、422.6亿元，新能源配套、电子大健康、机器视觉三大新兴产业合计262.8亿。

长安镇还强化人才支撑，擦亮“长爱才、安心来”品牌，投入近5000万元实施“十百千万百万”人才工程，建设“长安技谷”，成立长安镇人才发展联盟和技能人才服务协会，目前全镇人才总量达24万，其中高层次人才约2万。

接下来，长安镇将继续紧扣省市“百千万工程”工作部署，以典型镇建设为契机，着眼当下、立足长远，牢牢把握“百千万工程”赋予长安重塑优势的重大机遇，紧紧锚定城乡融合发展的重点方向，加速破解土地制约、公共服务均等化、城乡风貌等难题，以争分夺秒抓项目、快马加鞭抓落实的气魄和执行力，推进“百千万工程”取得更大实效。

采写：南都记者莫晓东

2023广东“百强镇”名单公布：东莞6个镇排名前十，长安排名第二

12月25日，2023广东镇域经济综合发展力研究报告（广东“百强镇”评价报告）在广州发布。该报告由广东县域经济研究与发展促进会联合广东省委党校课题组历时半年调研分析完成。

此份百强榜单显示，东莞6个镇排名前十，排名前十的数量在所有城市中排名第一，其中东莞市长安镇排名第二，仅次于佛山市南海区狮山镇，而百强榜单中，东莞共27个镇入围，足以彰显东莞镇域经济的强大。

据了解，报告根据相关镇域经济社会数据选择了10个指标作为本次镇域经济综合发展测评的指标体系，并利用实地调研考察获取的最新发展数据以及对各地发展态势的观察，构建了经济发展、社会发展两个主要发展指数，对镇域综合发展进行评价。课题组组长、广东省委党校教授王升平介绍，镇域经济综合发展力的测评是以代表镇域经济发展和社会发展的一系列客观且易测的数据为基础。

东莞镇域经济的“领头羊”长安镇

长安排名第二 6镇上榜前十

报告显示，广东镇域经济综合发展力前十位依次是：佛山市南海区狮山镇、东莞市长安镇、佛山市顺德区北滘镇、东莞市虎门镇、中山市小榄镇、东莞市大朗镇、东莞市常平镇、佛山市南海区大沥镇、东莞市凤岗镇、东莞市塘厦镇。

记者梳理发现，狮山镇2017年率先冲进“千亿俱乐部”，成为广东首个GDP超千亿元的镇。而作为东莞“经济第一镇”的长安，是东莞镇域经济的“领头羊”，2022年，长安镇GDP直逼900亿元，排名全市第一。榜单中排名第四的虎门镇一直是东莞的经济强镇，2022年GDP突破700亿元，塘厦镇则是东莞南部重镇，2022年GDP超过600亿元。

当前，市委市政府赋予长安“东莞产业重镇、开放门户，高质量发展的排头兵、全面发展的领头羊”的发展定位，又将长安选为“百千万工程”“创先”典型镇，提出力争2024年GDP突破千亿元的目标。

为此，长安对照市“1279”典型引领工作体系，聚焦“创先”典型镇的工作要求和市委市政府赋予长安的发展定位，结合自身实际，明确了现阶段推动“百千万工程”落地落实的总体目标任务是：构建“12359”的工作格局，2024年GDP突破千亿元大关。

据介绍， “1”是指一个总体目标，即2024年全力冲刺GDP破千亿目标，打造东莞“百千万工程”“创先”典型镇。“2”指协同打造两个先行区：即北部总部经济生态片区、南部高端智能制造片区。“3”指协同打造三个典型带：即创新要素综合引领带、产城融合发展带、城乡风貌提升带。“5”指五个战略定位：即打造高质量产业发展标杆、高水平人才引育示范、高品质空间规划引领、社会治理现代化样板、高标准综合环境典范；“9”指九大行动计划，是市“百千万工程”九大重点任务的“长安实践”。

东莞东部中心常平镇

27个镇进入百强榜单

镇街是东莞经济的基本盘，可以说，镇街强，则东莞强。

百强榜单中，除了长安等6个镇进入前十外，东莞市厚街镇、寮步镇、清溪镇、大岭山镇、石龙镇、黄江镇、石排镇、茶山镇、中堂镇、横沥镇、沙田镇、石碣镇、樟木头镇、桥头镇、企石镇、东坑镇、高埗镇、麻涌镇、道滘镇、谢岗镇、望牛墩共21个镇进入榜单前100名。其中厚街镇排名第11，望牛墩排名第94。

长安镇发展电子产业、虎门镇服装、厚街镇家具、大朗镇毛衣……在改革开放几十年的发展过程中，东莞发挥镇、村两级的主动性，抓住了“加工贸易、三来一补”的机遇，成功把自己打造成世界知名“世界工厂”。

面对新形势、新任务，近年来，东莞各镇街着力打造新能源、半导体及集成电路产业集群等战略性新兴产业，加速转型升级，助力实体经济高质量发展。

随着新活力的持续注入，新动能将不断积蓄，东莞镇域经济必将展现更加强大的活力，为东莞聚焦“科技创新+先进制造”，加快高质量发展持续赋能。

文字：记者 刘志斌

图片：通讯员 麦伟强 常平供图

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