大众体育，为美丽乡村“塑形、美颜、提气质”

【学者之思】

作者：朱海嘉（重庆市中国特色社会主义理论体系研究中心西南政法大学分中心研究员）

发展乡村体育，既是乡村全面振兴的题中之义，也是推动乡村发展的有力抓手。习近平总书记强调，全民健身是全体人民增强体魄、健康生活的基础和保障，人民身体健康是全面建成小康社会的重要内涵，是每一个人成长和实现幸福生活的重要基础。

近年来，大众体育在广袤乡村春风劲吹，扮靓人们美好生活。每年4月，安徽沟乡的农民文化体育节上，篮球、拔河、“运粮大力士”等比赛活动好不热闹；宁夏结合民俗民风，开展打梭、“拿硬腰”等乡村体育活动；河北举办农耕文明农事健身比赛暨美丽乡村健康跑活动，发挥“体育+”在弘扬文明乡风、带动乡村旅游方面的独特作用；浙江余姚横坎头村，近年来通过红色旅游、体育赛事，走上了一条特色发展之路，吸引更多人到此旅游，带动了当地民宿、餐饮等相关产业的发展……

放眼全国，乒乓球、广场舞、篮球、足球、太极拳、八段锦等项目极大丰富了百姓生活，凝聚乡村人气，增强乡村活力。各地紧扣全民健身日、农民丰收节等节点，大力推进特色活动，形成了“周周有活动、月月有比赛”的全民健身新格局。

体育赋能乡村振兴，不仅富了村民的口袋，还让百姓身子骨强了起来，提振了广大农民的精气神；体育对于乡村治理、生态环境改善等也发挥着不可忽视的助推作用。安徽省凤阳县姚郢村从20世纪70年代就开始举办篮球赛，每年春节都会邀请周边地区球队参赛。经过数十年的普及和发展，篮球运动已经覆盖全村各个年龄段。很多外出务工的年轻村民在篮球运动中沟通情感、消弭分歧、凝聚共识。在宁夏西海固地区一些农村，篮球场成了热门社交场所，一些村民说，“自从装了篮球架，大家变得更亲了”。

当前，各地推动全民健身持续向农民覆盖和倾斜，不断提高农民群众的身体素质，满足农民群众对美好生活的需要，农民健身公共服务体系基本建立，实现了农村体育健身公共服务水平和乡村居民身心健康水平双提升。“十四五”时期，要以激发和满足农民多元化体育健身需求、促进人的全面发展为出发点和落脚点，健全农民群众身边的健身组织，建设和利用农民群众身边的场地设施，丰富农民群众身边的健身活动，积极组织开展农民群众喜闻乐见的体育赛事，营造惠泽乡村的健身文化氛围，有效推动农民体育蓬勃开展。

体育元素还能巧妙融入乡村振兴战略，成为绿水青山变为金山银山的重要支点。我国地域广阔，不论是北国风光，还是江南烟雨，乡村中的自然美景四季皆不相同。依托乡村秀丽壮美的自然生态环境，可广泛开展跑步、骑行、登山、徒步等户外体育赛事活动。应鼓励各地依托可利用的水域、空域、森林、草原等特色自然资源，大力发展户外运动，推动体育与旅游、健康、养老等产业融合发展，带动村民就业创收。同时，有条件的乡村在开发山地、河流、古驿道、乡道时，还可统筹规划建设健身休闲绿道、登山步道、山地户外营地、汽车自驾营地、运动船艇码头、徒步骑行驿站、滑雪场、研学旅行基地、体育培训基地等，打造具有田园风光、乡土风情的体育特色村庄，不仅留住乡愁乡情，还能带动乡村建设。

乡村不仅要塑形，更要铸魂。体育活动一旦渗入乡村文化肌理，便可在提升乡村居民精神风貌、提高乡村社会文明程度等方面发挥作用。在乡村振兴战略实施中，要重视农村精神文明建设，特别要注重提升农民精神风貌。要用群众喜闻乐见、接地气的方式做好体育活动宣传，引导农民群众积极参与。比如，通过短视频平台开展乡村特色体育活动展示、农耕农趣农味节目展演，为乡村建设聚人气、添活力；开通体育短视频账号、体育旅游小程序等平台，打造一批乡村体育旅游精品线路。在乡村体育发展过程中，注重民族体育保护传承，做好移风易俗工作。例如，自2016年以来，广西壮族自治区、市、县（区）三级联动连续开展“壮族三月三·民族体育炫”活动，每年吸引众多区内外群众参与。据不完全统计，广西已开发了300余个比较完整的民族传统体育文化资源项目，为丰富百姓精神文化生活提供了重要滋养。

加大体育设施供给力度，加快形成乡村生态化“15分钟健身圈”。当前，面对农民群众体育健身意识普遍增强的现实情况，要注重发挥规划作用，在有条件的乡村加快布局建设一批城乡一体化“15分钟健身圈”，加强乡镇、街道健身场地器材配备，完善农村全民健身公共服务网络。同时，将体育设施纳入美丽乡村、美丽城镇及农村文化礼堂共建共享，公共体育设施纳入全民健身电子地图，实现网上查询、导航、预约，以更加公平可及的便利服务托举充满活力的美丽乡村。

《光明日报》（ 2022年04月14日07版）

来源： 光明网-《光明日报》

温暖送给群众 责任揽在怀中——潍坊“我为群众办实事”活动见闻

据大众日报消息，11月9日一早，雪后初晴，寒风凛冽。潍坊市奎文区居民韩新波开车送孩子到胜利东小学（东校区）。以前校门口时常压车，赶上雨雪天，最后200米有时要“蹭”20分钟。现在，校门东侧30米处的奎文交警大队，把办公小院拿出来作为缓冲区，韩新波和其他家长沿“U”形路线进院，打开车门把孩子放下，交给护学志愿者带去学校，接着开出来。进出小院，他仅用了3分钟。

从胜利东街拐到虞河路，记者看到，潍坊市人民医院东大门处，以往的拥堵也不见了，拦车杆被拆除了，就医市民免费进入院内，车行顺畅。原来，该医院给员工在院外租赁了停车场地，把院内872个车位全部让给患者和陪护人员，并改造绿化带新增了357个车位一并开放。9月1日，潍坊市县镇三级所有288家公立医疗机构全部竖起拦车杆，33539个停车位除急救车和夜间值班车位外全部开放，市民“就医停车难”问题大为缓解。

“让位于民”，创了个全国第一

开放公共停车位，这一解决民生痛点的治理革新，源于一次立说立行的便民尝试。今年3月，潍坊市级机关综合办公大楼对面的人民广场樱花盛开，大量市民争相观赏，车辆将周边路段挤得水泄不通。3月27日，经一位干部建议，办公大楼513个停车位免费向社会开放，让赏花的市民把车停进来。

自此，这个停车场每天停放外来车辆数千辆次，最多一天达到5620辆次，也没有发生少数人担心过的秩序问题。至今，每天下班后，潍坊市级机关综合办公大楼门口的4根拦车杆总是为百姓竖着。

受“赏樱停车”启发，挖掘更多停车位，更大程度地“让位于民”，成为潍坊考虑的大事。很快，潍坊成立了由市委书记、市长为双组长的工作领导小组，整合机关事业单位、城市道路、医疗卫生场所、学校以及大型商超、企业等场所“五种停车资源”，全面推开限时免费停车。截至目前，全市限时开放免费停车泊位52.5万余个，其中道路34.7万个、机关事业单位11.3万个、企业6.5万个，基本实现全市范围内“应开尽开”，开放数量位列全省乃至全国之首，赢得群众如潮好评。

政府掏腰包，给城区居民换燃气软管

贯彻落实总书记重要指示要求，按照省委安排，潍坊市扎实部署开展“我为群众办实事”实践活动。“将党史学习教育成果体现于保障和改善民生工作、推进共同富裕的具体行动，我们就必须把工作做到前头，做到老百姓心坎里。”潍坊市委书记田庆盈说。

按照这一理念，潍坊向全市广大党员干部发出号召：以党史为镜鉴，思想上尊重群众，感情上贴近群众，行动上深入群众，用心用情用力解决好人民群众最关心最直接最现实的急难愁盼问题。

潍坊政府“掏腰包”为城区居民家中更换老旧燃气软管，成为前一段时间潍坊街头巷尾热议的事。燃气软管安全使用周期是3年，但很多家庭连续使用十几年都不换。“据我们调查，在已发现的燃气安全隐患中，软管问题能占到80%，中心城区每年都发生十几起因软管老化、被鼠咬导致的燃气泄漏。”潍坊港华燃气有限公司工会主席徐洁说。

今年春节，潍坊市委在潍坊港华燃气走访时，了解到这一情况，当场发起讨论：更换率不高，主要是因为老百姓嫌麻烦，政府帮助居民将燃气软管更换为不锈钢波纹管，消除安全隐患，可不可行？

经调研论证，潍坊采取“政府主导、财政兜底、企业施工、居民免费”的模式，政府投入2880万元，企业让利1000多万元，仅用3个月时间，就完成了中心城区近40万户更换任务。“我们自己都没想到的小事，党委政府还给我们免费办了。”采访中，寒亭区祥瑞苑小区不止一位居民对记者这样说。

环卫工人的工资福利涨了

着眼长远，维护好困难和弱势群体的利益，为实现共同富裕打下坚实基础，是潍坊为民办实事的又一突出理念。

环卫工人为美化城市环境、提高城市品质付出了辛勤劳动，但长期以来这类群体普遍工资低、待遇差，且老龄化严重。在市委主要领导推动下，今年潍坊出台《提高环卫工人待遇的若干措施》，建立环卫工人薪酬保底和动态增长机制，月最低工资不低于潍坊市现行最低工资标准的1.3倍，全市城市环卫工人工资月均增长了818元，同时还落实了免费查体、免费早餐、加班补助、子女教育等多项福利政策。

办好民生实事，既要有超前的理念，又要担起造福人民的责任。当前各级财政支出紧张是常态，潍坊明确提出：资金再紧张、压力再大，不仅不能在民生领域动减支节流的念头，还要优先保障！

今年以来，潍坊市为环卫工人、协警、辅警、儿童福利院和养老院工作人员等低收入群体涨工资、提待遇，并形成工资福利的长效增长机制。市长刘运说:“近年来，潍坊每年民生支出占一般公共预算支出的比重都在80%以上，所有可量化保障标准全部达到或超过省定水平。”

为民谋利，替民解忧，担当比钱更重要

过去，潍城区西关街办中心小学，每个班级有近一半学生报名“小饭桌”。今年秋季一开学，该校4年级学生杜怡萱不再报名校外“小饭桌”，而是选择在校午休。

今年上半年，潍城区针对该区学生午休问题进行了深入调查，发现学校周边小饭桌良莠不齐，安全隐患比较突出。家长也对在校午休有强烈需求。潍城区主动担责、率先试点，结合各个学校实际，为全区中小学配备了双层床、榻榻米等午休设备，无法开辟新空间的，午间就把桌椅移开睡在教室里。他们还择优选取了配餐单位，让学生吃得健康、吃得舒心。

“财政共投资1348.72万元，更主要的是政府和学校增了很多工作、添了很多责任。但将心比心、换位思考，能让学生在校吃好休息好，解决家长后顾之忧，再多的责任也要担。”潍城区教体局相关负责人说。

在中心城区建成128处避雨遮阳白帆棚，给出行群众提供遮阳避雨的场所；每年补贴市公交集团7000万元，将所有公交车票价调整为每人每次1元；给所有出租车安装“95128”电话约车平台，让不会上网叫车的老年人也能打上车；在全省率先实现所有政务服务热线全部并入“12345”，公开承诺合法合理诉求当月清零……随着一件件民生实事落地，潍坊的很多基层干部说，群众普遍反映心情美了、心里暖了、心气顺了，干事创业的热情更高涨了。与之相佐证的是，在新华社主办的“2021中国最具幸福感城市”推选中，潍坊成功入围全国100个候选城市。

潍坊以人为本的城市温度和城市气质凝聚了民心，提振了精气神，也为经济发展提供强大内生动力。刚出炉的前三季度成绩单显示：潍坊全市地区生产总值5006.8亿元，同比增长11.3%，增速位居全国主要城市第4位、全省第1位。

编辑 陈艳婷