拉车门 护平安 聊城交警让亲情守护更有温度

“早晨的幸福，从为孩子们拉开车门开始；夜晚的安心，从目送家长开着车离开结束，作为护学交警，每一天都是这么忙碌而充实……”这是聊城市公安局交巡警支队直属二大队一名执勤民警的切身感慨。简单的“拉车门”动作，交警们一天重复上千次，无论是校门护学，还是平安巡逻，交警们的付出，让市民们随时都能感受到浓浓的幸福感、安全感。多年来，聊城交警直属二大队践行“新三防”体系，从细处入手，向实处着力，切实解决困扰群众安全的大问题，把工作做到群众心坎里。

即停即走，孩子有人接

安全保障，路也很畅通

“孩子下车，跟我来，拉着叔叔的手……”重复的动作，温馨的提醒，细心的叮咛，在聊城城区众多中小学门前，交警、家长、志愿者和孩子们共同传递着温暖与关爱，一种动作就把爱串成了安全的铁壁铜墙，守护着孩子们的平安。

家长驾车送孩子，校门停车不足20秒，孩子就能安全入校，这种许多家长期待已久的“送娃上学”模式，在聊城城区许多中小学门前已经实现了。交警直属二大队坚持以人民为中心，增强工作主动性和预见性，以更有温度、更暖民心的举措，让学校不再“独立”，家庭不再“缺位”，社会不再“错位”。 北顺小学“红纽扣”护学联盟，通过量身定制“一校一策”方案，联合学校老师、保安、家长志愿者共同开展“拉车门”行动，家长车辆不熄火，由护学岗民辅警、老师或家长志愿者主动上前拉开车门，牵领学生进入校门口，实现了学生下车到校园的“无缝对接”。

“我们护学岗民辅警每天重复这个动作至少上千遍，我们的初衷就是既做到守护好学生安全出入校园的‘最后一百米’，保证学生的通行安全，又最大限度地避免接送车辆扎堆停放，提高通行效率。”直属二大队大队长乔舰飞说。

目前，二大队辖区北顺、阳光、英才、滨河实验等多所学校都在推行“拉车门”护学行动，得到了广大家长、师生及社会各界的一致好评。

比小偷快，群众更安全

动作虽小，守护更周全

4月8日晚23时20分，执勤民辅警巡逻至辖区某小区，发现一辆私家车停在路边，车门未关，立即拨打电话进行提醒。车主李先生随后赶来，并向民警连连道谢。事实上，当天民辅警从晚上10点持续不间断检查车辆，一直到凌晨一点，发现多辆车未上锁，车内放有皮包、笔记本电脑等贵重物品。

据介绍，“拉车门 护民安”活动开展以来，大队已累计排查千余辆车辆，电话通知了数十名车主前来锁车。有效挤压了侵财类违法犯罪活动空间，切实保护了群众财产安全。

“我们坚持以众防、细防、智防工作体系为引领，在夜间重点时段，以辖区沿街商铺、停车场、路边停车位为重点，通过民警‘拉车门’的方式确认车主是否安全上锁、关窗，做到‘早发现、早提醒’。对没有落锁关窗的车辆，第一时间联系车主到现场锁车并及时开展安全教育，切实增强广大车主防范意识。”直属二大队政委王燕冰说道。

同样动作，更深关爱。直属二大队将继续聚焦民意民情民忧，常态化坚持“一个小动作”，把对群众的关爱融入到每一个日常的小动作中去，用实实在在的举动为每个孩子铸就一条“平安”路，为每位群众加上一把“平安锁”。（大众日报·大众新闻客户端记者 薛良诚 通讯员 郭步飞 穆冰）

新法背景下公司治理新形势刑民行交叉实务讲座“齐鲁行巡讲”走进聊城

“新法背景下公司治理新形势刑民行交叉实务讲座”第71期“以案释法大讲堂”，近日在聊城举行。

公司是重要的市场主体。新《公司法》和《刑法修正案（十二）》的颁布施行，必将在刑事、民事、行政等不同角度对公司经营带来新的风险及挑战。为帮助企业家在法律更新的过渡中有效地防范法律风险，适应新法律而合规经营，由聊城市工业和信息化局、聊城市司法局主办，聊城市中小企业发展促进中心、聊城市律师协会、聊城市中小企业服务机构联合会、山东德衡（聊城）律师事务所承办，北京德和衡律师事务所、山东德衡律师事务所、德和衡研究院、山东德衡律师事务所刑民行交叉疑难案例研究中心协办了本期大讲堂。

本期大讲堂由山东德衡（聊城）律师事务所青工委主任郭丽杰律师主持。

聊城市工信局党组成员、副局长吴明启介绍，本次活动是为贯彻落实聊城市聚力攻坚突破年部署要求，为聊城中小企业健康发展提供优质高效的法律服务和坚强有力的法治保障。中小企业要精准把握和主动适应新《公司法》，善于运用合规管理制度解决企业治理难题。法律服务专家用高质量法律服务助推新质生产力发展，为中小企业高质量发展汇聚强大推动力。

聊城市司法局党组成员、副局长吕佰明表示，合规经营是企业持续健康发展的重要基础，是企业防控风险，提升核心竞争力的重要保障。随着《刑法修正案（十二）》、新《公司法》等陆续施行，企业发展面临新的法律环境。这次法律实务讲座，正好契合当前营商环境实际和企业需求，主题突出、内容丰富，为企业依法合规管理提供最新的理念，对于全面推进企业合规发展具有重要意义。同时，这次法律实务讲座，也加深了本市律所与国内知名律所的沟通交流，增长了知识、开阔了眼界，必将推进本市企业合规法律服务理论水平和实务能力实现新的提升。

山东德衡律师事务所高级权益合伙人、战略委常务副主任姜保良以“抓热点、破难点、增亮点”进行致辞，“抓热点”是指《公司法》的修订及《刑法》的修正使公司的治理结构、董监高责任以及企业经营刑事风险发生了巨大的变化，是当前每一位企业家应当关注的热点。“破难点”是本期“以案释法大讲堂”关注新法修订引起的民事、刑事、行政的横向贯通，让企业家对法律修订不再陌生，让律师同仁提升处理复杂疑难案件的刑民行交叉思维。“增亮点”是指本期讲座不仅提出问题，更聚焦解决问题的思路，提供系统化法律服务产品，助力企业规范经营，助力法治化市场营商环境建设。山东德衡律师事务所作为全国优秀律师事务所，积极承担社会责任，公益普法，一直在路上。

主题分享环节，首先由聊城市律师协会金融证券业务委员会副主任、合规专业委员会委员，山东德衡（聊城）律师事务所主任孔宁律师以《新公司法背景下股东出资减资实务指引》为主题进行分享。她以新《公司法》注册资本制度修订背景为切入点，结合未尽出资义务的法律责任，针对公司如何规范调整出资期限提出应对方案。通过列举未尽出资义务存在的法律风险，结合股东失权、公司债务补充赔偿等制度进行细致分析，同时针对股东出资风险的防范、减资程序的实际操作等进行了全面归纳解析。孔宁律师结合公司日常经营实际情况，指明不同减资程序下需要注意的事项，为公司股东在公司治理、合规管理等方面提供了贴合实践及实用的法律建议。

山东省律师协会城市更新委员会，青年律师委员会委员、山东德衡律师事务所高级权益合伙人、公司业务中心总监赵新辰律师以《新公司法背景下的公司治理新挑战》为主题进行分享。赵新辰律师首先指出，新公司法出台后公司治理向董事会中心主义倾斜，这就给董事会施加了更多的义务和责任；随后赵新辰律师又对新《公司法》引入审计委员会制度的利弊进行了分析，详细讲解了控股股东、实际控制人需要承担责任的情形及如何合法、合规的解决问题提供了相关的策略与措施。

赵新辰律师还向参会嘉宾介绍了“公司+”法律服务产品，包括《公司+法律服务产品说明书》《公司+法律服务产品示范文本》以及《劳动争议热点100问实务指引》。该法律服务产品是山东德衡律师事务所、北京德和衡律师事务所推出的系列服务产品，内容丰富，干货满满，相信会为企业发展提供更好助力。

在以《新公司法背景下公司登记的行政规制》为主题的分享中，山东省律师协会政府法律顾问委员会委员，山东德衡律师事务所高级权益合伙人、行政法业务中心总监马先年结合实务案例和新法的规定变化，从法定代表人新旧法条的变化，假冒登记的纠正方法、僵尸企业因注销登记所引发不同的法律后果和违法登记的行政法律责任变化四个方面深入讲解，对公司股东如何依据新《公司法》解决公司登记问题提供了有效建议，同时指出《公司法》的修订一定会对社会主义经济发展提供更有利的帮助，也期待《公司法》为社会价值提供更高的贡献。

北京德和衡律师事务所高级权益合伙人、山东区域刑民交叉业务中心总监邢丽丽以《新法背景下企业经营刑事风险及合规指引》为主题进行分享。邢丽丽律师首先介绍了《公司法》修订和《刑法》修正引发企业经营的刑事风险新态势，随后通过以案释法的形式对企业家关注的注册资本类犯罪、背信类犯罪三罪名以及从严打击行受贿犯罪进行了专业解读，最后指出刑事风险防控及合规是一个专业、系统的工作，提示企业家远离刑事火线，补强公司合规制度建设，确保基业长青。

点评发言环节，聊城市人民检察院第三检察部主任李润凯认为，四位专家从不同角度对新公司法的深入解读为检察机关下一步案件的办理提供了有力的见解。同时他表示，从最高检到地方各级检察院，检察机关一直以来高度重视服务与民营经济的发展，特别是对民营经济的保护非常重视。德衡律师所基于专业专心、专才专注服务理念成立了刑民行交叉疑难案例研究中心，是将理论与时间相结合的一个很好的表现形式，能很好的应对我国当前民商事案件和经济案件的难点问题。他建议多多加强与律所、刑民行交叉疑难案例研究中心交流的机会。

青岛大学法学院副教授、刑民行交叉疑难案例研究中心主任，山东德衡律师事务所刑民行交叉疑难案例研究中心主任牛传勇以“知行合一”为题对本场讲座进行了总结。他认为，企业经营过程中最大的风险是不知道具体有哪些风险，进而无法全面应对和管理风险。本期讲座不仅结合对新《公司法》与《刑法修正案十二》的解读，将法律风险从刑事、民商、行政不同的角度进行系统化提示，让企业家全面知风险，而且还对如何进行出资、减资操作，如何面对行政规制，股东与董监高如何履职尽责，如何防范刑事风险进行合规指引，让企业家全面防风险。此外，本期讲座还现场提供了“公司+”等系列法律服务产品，让企业家对风险防范有路径有抓手，助力企业家在合规经营风险防范问题上知行合一。牛教授建议公司积极应对新法颁布，充分利用法律生效前的消化期和生效后的过渡期，以现代公司治理结构推行合规管理，使公司在市场竞争中行稳致远。

本期“齐鲁行巡讲”之聊城站大讲堂以《刑法修正案（十二）》及新《公司法》的修订为背景，从税务政策、刑事、民事、行政法律关系交叉衔接的综合视角进行全面解读，既深度剖析了新法施行后给公司可能带来的刑事、民事、行政法律风险，同时切中肯綮地给出了化解相关风险的系统性法律应对方案，现场180余名嘉宾给予一致好评，近五千人通过线上进行观看。研究中心将继续走进齐鲁大地其他城市，对企业发展中引发的刑民行交叉问题进行系列巡讲，敬请持续关注。本期大讲堂视频可登录“德和德衡”微信公众号“直播课程”栏目进行回看。

（大众日报·大众新闻客户端记者 薄克国 通讯员 殷程程 报道）

全省首个“网约无人机”平台！山东省无人机联动管理服务平台—聊城分节点上线

5月7日，山东省无人机联动管理服务平台—聊城分节点上线仪式在聊城市举行。这是山东省首个正式上线的市级节点。聊城分节点的上线，标志着山东省市无人机资源逐步实现共享和联动。

从省级建设应用到省市协同共享，既减少了市县平台的研发成本，也将全省无人机资源与市县共享共用，满足了市县无人机工作需求，丰富了全省无人机业务生态。

无人机联动管理服务平台是由省级组织建设，吸纳全省无人机资源，发布自然资源管理需求，是低空经济新业态赋能自然资源管理的一种新模式。形象地说，这个平台类似“滴滴出行”，任务需求方作为“乘客”发起订单任务，在平台注册的无人机企业作为“司机”接单抢单，订单完成后再进行结算。

记者从山东省自然资源厅获悉，为推动全省无人机资源统筹共享和集约应用，降低无人机服务成本和推广应用门槛，省自然资源厅组织省国土测绘院建设了山东省无人机联动管理服务平台。平台通过研发多源、多类型无人机接入接口，最大化集成大疆、飞马、纵横等多品牌、多型号无人机资源，实现全省无人机资源的统筹调度，高效协同执行任务及数据资源共享，为省域无人机资源供需配置提供统一平台， 构建了“网约无人机”新模式。

5月7日，山东省无人机联动服务平台-聊城分节点上线仪式在聊城市举行。

活动现场，山东省国土测绘院卫星应用中心平台事业所工程师邢佰扬现场演示了山东省无人机联动管理服务平台的登录、现场发包、接单、回传等。

记者通过大屏看到，无人机平台到现在为止注册的无人机设备共计430架，品牌包括大疆、飞马、华测等。平台上既能看到全省无人机的飞行架次，还能看到注册无人机的登记位置，注册单位数180家，注册用户总数700户。迄今为止，已发布任务总数2026条。从历史发布执行的一条航飞任务来看，可以从不同角度查看拍摄照片，并能播放拍摄视频，平台为自然资源等领域提供了便捷高效的无人机资源。

工程师邢佰扬切换到平台的聊城节点，现场展示了平台发包、派单、接单和航飞的全任务流程。“我们现场发布一个区域影像的获取任务，我们可以现场绘制任务区域，也可以加载已绘制完成的任务区域。我们现在加载聊城市东昌府区甄庄村永久基本农田作为本次的任务区域，平台设置了正射和倾斜等传感器类型以满足不同的业务需求，当前任务使用的是正射影像，现在发单已经完成。”工程师邢佰扬一边演示一边说。

山东省无人机联动管理服务平台。

山东省无人机联动管理服务平台—聊城分节点上线。

他表示，接下来可以根据不同的需要进行派单，平台可以打包任务区域整体派单，也可以打散任务区域多次派单，平台可以指派或者通过群发抢单的方式派单给相应单位。本次作业任务，邢佰扬指派给聊城市规划设计研究院进行作业。随后，大屏显示业务单已被接收执行，无人机正在飞行作业，平台能够将无人机拍摄回传的影像与地图进行实时快拼，更加清晰直观看到耕地现状。

“平台还能直接切换到无人机的拍摄画面，目前无人机正在拍摄该村的永久基本农田概况，可以看到小麦长势一片良好，这是无人机在自然资源管理方面的应用。”邢佰扬说。

今年1月份，山东省工业和信息化厅、山东省自然资源厅等16部门联合印发《山东省无人机产业高质量发展实施方案》，提出实施无人机应用场景拓展行动，支持自然资源部门牵头建设山东省无人机联动管理服务平台，统筹全省无人机资源，推动在应急、水利、环保、自然资源等领域广泛应用。

目前，在住建领域，工程项目的建设现场，小巧灵活的无人机可以在高空像拍摄农田一样拍摄建筑工地全景视频和照片，并回传至平台，工作人员足不出户就可以将项目不同位置的进展情况“尽收眼底”；在农业农村领域，植保无人机应用日益成熟，通过地面遥控或北斗定位系统操作，能够实现精准、高效的喷洒作业，无人机需求农业用户可在平台上发布相关农业任务，即可租赁无人机喷洒农药、施肥，能够显著提高农业生产效率和效益，同时减少农药使用量，降低环境污染；在城市管理领域，无人机可以逡巡检视，迅速“锁定”违章建筑，并将画面实时传回平台，半小时内，辖区城管部门工作人员就可以赶到现场核实情况，并对违章建筑展开处理；在水利方面，无人机水利巡检技术可用于水库和河道的常规监控，还可用于检查水利工程的关键设施，如闸门、泵站和渠道等。可以通过平台下单任务，使用无人机对水利工程进行全方位检查；在文化旅游领域，节假日期间青岛市使用无人机开展全方位智能扫描，用以监控景区人流量变化及安全问题。

“十四五”以来，山东省自然资源厅通过全省136座北斗导航定位基准站，免费向全社会提供实时不间断的位置导航定位服务，助力无人机和无人农机在田间地头精耕细作。建立了无人机联动管理服务平台，有力支撑了耕地保护监测监管、实时感知的工作需求。

“今天我们同步开启全省无人机联动管理服务平台－聊城分节点，共享行业无人机资源。测绘地理信息赋能乡村振兴是大势所趋、时代所需、职责所在。全省自然资源系统都要将乡村振兴作为测绘地理信息赋能应用的重点领域，持续发力。”上线仪式上，山东省自然资源厅党组成员、副厅长申胜利说。

下一步，省市将协同推进无人机产业在各领域进行应用场景建设，助力全省低空经济战略新兴产业发展，为全省经济社会高质量发展贡献测绘力量。

山东省无人机联动管理服务平台——聊城分节点上线。

记者获悉，自2021年聊城市获批省自然资源卫星应用技术中心市级节点以来，相关部门严格按照有关要求推进各项建设工作，在共建共用生态建设、支撑环境建设、卫星影像数据获取、数据共享共用等方面取得了积极成效。特别是依托省自然资源卫星技术应用中心聊城市级节点成果，聊城市创新开展了“百镇千图”活动，向全市各乡镇（街道）提供相关影像数据，为各乡镇（街道）制定发展规划、保障项目落地提供了决策参考。

“目前，我市正奋力推进以实景三维为核心的新型基础测绘工程，积极开展以时空大数据平台为核心的新型智慧城市建设，创新应用卫星遥感、无人机、大数据等新技术助力经济社会高质量发展。下步，我市将进一步强化测绘地理信息数据要素保障，不断拓展测绘地理信息赋能应用，积极构建测绘地理信息安全格局，全力优化产业发展环境。”聊城市人民政府党组成员、副市长王刚说。

大众报业·农村大众记者 刘真真