望岳谈｜山东“腰部”城市： “三核”之外是潍坊

业内机构GYBrand公布2024年《中国百强城市榜单》。该榜单以经济实力、基础设施、营商环境、国际影响力等7个指标进行综合评估。在这份榜单中，上海、北京、广州、深圳为一线城市，青岛等城市为准一线城市，潍坊在二线城市中升至第25位。

青岛、济南、烟台“三核”是山东的“头部城市”，潍坊是山东“腰部”城市中的第一个。2021年9月，山东省政府新闻办举办“全面小康奋进山东”主题系列新闻发布会潍坊专场宣布，潍坊“立足实际，用5—6年时间，潍坊实现‘GDP过万亿、进军国内二线城市、冲刺全国大中城市综合实力30强’”。这其实是潍坊在“十四五”期间的奋斗目标。

潍坊一步一个脚印，奔着目标前进：2021年当年，潍坊实现国内生产总值7010.6亿元；2022年的GDP是7306.45亿元；2023年GDP是7606.01亿元，位居省内第四。按照全市地区生产总值同比增长5.1%的速度来计算，2024年离“万亿之城”越来越近。

潍坊在前进，省内兄弟城市也在前进。2016年，青岛市在山东率先跻身“万亿之城”。2020年，济南市生产总值达到10140.91亿元，生产总值首次突破万亿元大关。2023年，烟台市的GDP是1.02万亿元。在2018年《山东新旧动能转换综合试验区建设总体方案》中提到的济南、青岛、烟台“三核”城市，全部进入了“万亿之城”。连续多年居省内生产总值第四，显示潍坊已是山东进军“万亿之城”的最前沿城市。

潍坊工业底蕴深厚，是知名的老工业城市和山东省制造业核心基地。工业门类完备、基础良好，拥有全国41个工业行业大类中的37个，体量约占全省十分之一。在新旧动能转换进程中，潍坊工业制造业迸发出生机，成为挺进“万亿之城”的先锋官。

4月20日，在2024世界内燃机大会上，国际权威检测机构德国TüV南德意志集团、中国内燃机专业检测机构中国汽车技术研究中心有限公司将热效率突破53%的检测报告和证书颁发给潍柴动力。这标志着，在柴油机热效率这一关键经济性指标上，中国内燃机行业又一次走向了全球巅峰。

在2020年9月16日，潍柴在全球首次发布本体热效率50.23%柴油机，被誉为“人类历史上首次百米跑进10秒”；2022年1月份、11月份潍柴动力先后将热效率提升到51.09%、52.28%；如今，内燃机热效率再次提升到53.09%，实现了四年四大跨越。“技术高度”攀升提高了“市场高度”。2024年1—3月，潍柴累销多缸柴油机20.64万台，实现同比增长13.11%，所占市场份额为18.34%，与去年同期相比份额增长了2.31%，是前十中份额增长最为明显的企业。

潍坊抢抓全省绿色低碳高质量发展先行区建设机遇，绿色低碳高质量发展有力推进。千亿级磁悬浮产业正在潍坊崛起。潍坊出台《关于加快打造千亿级磁悬浮产业的实施意见》，从规划建设产业园、提升创新能力、加大财税支持、培育引进高层次人才等方面制定了16条措施，建立“链长制”推进机制，做强磁悬浮产业。4月14日，在天瑞重工展厅，天瑞重工的几款“当家花旦”用超强的节能能效，展示了磁悬浮这项技术的颠覆能力——磁悬浮鼓风机、磁悬浮真空泵、磁悬浮制冷压缩机是天瑞重工已推广应用的几款产品，平均节电30%，噪声低至80分贝以下，产品寿命长达20年。

潍坊市滨海经济开发区一家造纸企业安装了一台天瑞重工的磁悬浮透平真空泵。和传统装备相比，这款产品节电51%；原来用的是水环泵，热量随着废水排掉了，用真空泵可以回收蒸汽再利用，又可省电31%，综合下来相当于节能82%。

潍坊市工业技改投资增长10%。45%的规模以上工业企业实施数转智改，500多家企业与工业互联网平台开展合作。新增省级中小企业特色产业集群2个，新列入省“十强”产业“雁阵形”集群3个。元宇宙入选省未来产业集群，实施优质企业倍增行动，新增国家级专精特新“小巨人”企业29家、省级专精特新中小企业521家、省级制造业单项冠军企业46家、瞪羚企业63家。

2023年，潍坊规模工业快速增长，增速显著快于全国平均水平，规模工业营业收入突破万亿大关，成为山东为数不多的万亿工业大市。

“一花独放不是春”。潍坊不但工业制造强，还是全国赫赫有名的农业强市。潍坊是我国著名的商品粮生产基地，也是山东省重要的蔬菜水果及水产品生产基地。作为中国农业产业化发源地，潍坊诞生了农业发展三大模式，分别是潍坊模式、诸城模式、寿光模式，蔬菜之乡每年有近数十亿斤的蔬菜从寿光运往全国各地。

潍坊文化魅力突出。文旅部“河和之契”非遗交流展示周、陈介祺金石文化周、“翰墨青州”书画艺术节、东坡文化节等活动精彩。“博物馆之城”建设扎实推进，新增博物馆10家。成功创建国家级文化产业示范园区1处，新建城乡书房38家。授牌全国版权示范城市、“2024东亚文化之都”，潍坊市连添两张城市名片。

潍坊城市品质在提升。城市更新、海绵城市、清洁取暖三项国家级试点成效显著。新开工城市更新项目44个，十笏园片区老旧小区改造等9个项目入选全省示范项目；新增海绵城市23.5平方公里，105万平方米城市建筑、9.9万户农村家庭完成清洁取暖改造。新建改建城市公园106处、城市绿道73公里。全市完成绿化造林4.7万亩，寒亭禹王湿地获批国家重要湿地。

潍坊枢纽地位在强化。潍坊地处山东半岛与华北平原的交汇处，是山东省西部地区与山东半岛连接的咽喉地带。如今济青中线全线贯通，明董高速建成通车，高速公路总里程列全省第2位。潍烟高铁主体工程完工，京沪高铁辅助通道津潍段、潍宿段及青岛连接线开工建设。潍坊港5万吨级滚装泊位建成投用。获评中国快递示范城市。入选国家骨干冷链物流基地、陆港型国家物流枢纽、复合型国家现代流通战略支点城市……

清代诗书画三绝的文化大家郑板桥（1693－1766年），曾在潍县做知县，从此“七载春风在潍县”。对于潍坊，郑板桥有一首《潍县署中画竹呈年伯包大中丞括》：

三更灯火不曾收，

玉脍金齑满市楼。

云外清歌花外笛，

潍州原是小苏州。

潍坊在山东的位置，类似苏州在长三角的位置。“腰部”强劲了，“龙头”就会昂得更高，“尾部”也会摆得更有力。潍坊，就是这样一个让人期待的城市。

（大众日报·大众新闻客户端记者 周学泽）

潍坊诸城：中城汽车首批车辆下线，引领产业“破圈”再“出圈”

4月26日，中城汽车（山东）有限公司揭牌及首批车辆下线仪式在潍坊诸城举行。

中城工业集团是国内新能源商用车与专用车、智能升降系统与电梯、汽车零部件与工业设计等方面的佼佼者。中城工业落户诸城，正是看中了诸城夯实的商用车、专用车产业基础。据悉，中城工业北方基地项目总投资 50 亿元，总占地约 2000 亩。该项目是诸城市商用车及零部件产业的强链项目，建成达产后可实现百亿规模专汽产能，有效提升诸城市专用车的生产规模和品质。

中城汽车的揭牌仪式及首批车辆下线，为专用车行业的发展注入了新的活力。中城汽车将继续坚持“集约化、平台化、智能化、网联化、开放式”的发展理念，通过工业互联共享制造模式和平台经济机制优势，快速聚集专用车行业资源，构建赋能行业的产业新生态，打造面向国际化的集应急装备与专汽研发、生产、销售、售后及配套产业园为一体的高端装备制造产业集群。

中城汽车（山东）有限公司北方基地项目顺利投产，填补了中国北方高端专用车制造项目的空白。福田汽车与中城工业将会快速拓展国内+海外两大市场，特别是城市运维、应急装备、智能升降装备和出口类高端专用车业务，协同客户开发，深耕细分市场，密切合作关系。

“投资诸城、诸事皆成”，首批车辆快速下线不仅创造了项目建设的“中城速度”，也刷新着项目服务的“诸城速度”。今年以来，诸城市坚持“用户思维”“客户至上”理念，叫响“投资诸城就是投资未来”，打造“审批事项少、办事效率高、服务质量优、群众获得感强”的政务服务环境，推广“拿地即开工”“交房即交证”“拿照即营业”“一件事一次办”等模式，确保重点项目最短时间实现“五证同发”。

坚信好的“赢商”带来更多的“营商”，本次的揭牌仪式及首批车辆下线，更是标志着诸城、中城工业集团与北汽福田的合作已迈入实质性的新阶段，形成“诸城+中城北方+福田汽车”稳固“铁三角”，未来，三方将继续打造“集约化、平台化、智能化、网联化、开放式”专汽新生态，为诸城汽车及零部件产业跃升“千亿级”注入更强动能，实现汽车产业更好“破圈”再“出圈”。

（大众日报·大众新闻客户端记者 张鹏 通讯员 张敏敏 王晓菡 报道）

潍坊市首例营业性演出“即申即办” 开启文演审批新模式

“现在举办营业性演出太方便了，我们企业演出场次多，需要经常跑大厅，准备多场材料，2个工作日才能拿到批复，自从审批局在营业性演出领域开通了‘即申即办’模式后，不到1个小时就能同时办理完成4场演出活动的审批手续，真的是太便民、太高效了！”奎文区某文化传媒有限公司的王女士开心地说道。

为进一步优化演出市场营商环境，潍坊奎文区行政审批服务局探索对同一场所长期从事营业性演出活动事项进行流程再造，专门召开同一场所长期从事营业性演出活动简化审批流程会议，研究最大限度减流程、减材料、减时限、减跑动，创新推出营业性演出活动“即申即办”新模式。

以往办理营业性演出审批要收取14项审批材料，流程简化后，演出机构在同一场所重复申请营业性演出活动时，仅需提交营业性演出申请登记表、演员名单等7项材料，材料精简率超过50%，办理时限也大大压缩。据了解，营业性演出“即申即办”新模式在潍坊属于首创，今年以来该区已经完成了30余场营业性演出的审批，有力促进了对辖区文旅产业的发展保驾护航。

据悉，奎文区审批服务局今年把社会事务全生命周期“一件事”高效办作为创新攻坚重点，提升社会事务业务办理关联度，梳理关联性业务事项，完善业务指南和操作手册，实现关联性业务办理条件，进行一次性告知、一并办理。年内新增应用场景10项以上，打造更快捷更高效的窗口服务模式，努力提升企业群众的满意度。

（大众日报?大众新闻客户端记者 都镇强 通讯员 钟曼玉 宋鑫）