两次飞跃崛起一座滨海新城——头门港经济开发区开发建设纪实

2018-11-11 15:39 | 台州新闻客户端

11月的海风迎面吹来，挟带着丝丝凉意。行驶在头门港跨海大桥上，两侧是一望无际的海水和连绵的小岛。远处，四架伸着“火红钢臂”的码头门机，分外惹眼。

海阔水深的头门岛海域，有着26公里长的海岸线。从规划图上看，头门岛就像一只海豹，腾出海面蓄势待发；头门港，则像一只巨型的机械抓手，伸向大海“掘金”。

头门港新貌。 本报记者孙金标摄

改革开放40年，头门港经过了从滩涂到海港，再到一座滨海新城二次飞跃，演绎了一段踏平东海万顷浪的传奇。

正如市委书记陈奕君指出：“牢固树立港产城湾一体化发展的理念，以港口大开发带动城市大建设、产业大发展、湾区大开放，打造湾区经济桥头堡”。

头门港，是深化改革释放的强大动力，是扩大开放汇聚的巨大活力。它一头连接陆地，一头伸向海洋，成为海上丝路的台州门户、浙江沿海的制造新区、山海宜居的现代港城。

吹响号角，政企合作开发头门港

“台州地阔海溟溟，云水长和岛屿青。”台州海岸线漫长，岛屿众多，台州人对大港口求之若渴，期盼已久。

上世纪90年代初，台州市气象台原总工、高级工程师牟重行在研读浙江沿海的卫星地貌照片时发现：浙中南海湾凡呈南向或东南向形态的，皆能发育深水潮槽；而海门港为河口型浅水港，港口内外淤积严重，系由台州湾东向喇叭形地貌特征所决定。

于是，他提出可在台州湾北侧的白沙——大竹山——头门岛之间抛筑拦海大坝的设想，把东向喇叭形的台州湾变为东南出口形海湾。

1999年，牟重行完成《抛筑拦海大坝 营造台州大港》论文。2003年2月24日，台州航海学会以文件形式呈报台州市政府，“头门港”正式进入决策者们的视野。

2004年7月，受临海市政府委托，交通部天津水运工程科学研究所完成头门建港规划研究，结论为“可行”。至此，建港的理论依据已经充分。头门岛，这座过去无人问津的岛屿，吹响开发集结号。

2007年，临海市委、市政府决心“举全市之力，建设头门港”。3月，成立台州港临海港区开发建设指挥部。次年3月，成立台州港临海港区建设管理委员会，全面拉开建设头门港序幕。

“头门港开发建设迎来千载难逢的战略机遇，但同时面临着缺经验和缺资金的状况。”现任临海市政协副主席金敏是头门港区第一任管委会主任，也是岛上地地道道的“垦荒者”。“2008年初，我刚到头门港，那里还是一片汪洋，北洋涂围垦工程开工建设没多久。岛上荒无人烟，生产生活条件都比较艰苦。”

“面对困境，我们通过以地换港、借力建港等举措，走出了一条政企合作建港路子。”2009年7月9日，临海市与省交通投资集团开始商讨合作建港事宜。历时一年多，经过66轮的商谈，2010年11月18日，省交通投资集团、台州市、临海市三方正式签约，合作开发头门港及临港产业平台。

2011年4月25日，浙江头门港投资开发有限公司注册成立，提出“奋战三年，建成五大工程，实现头门港开港”的奋斗目标。

苦干七年，头门港区正式开港

今年8月，浙江头门港经济开发区管委会整理了一本画册，记录头门港“从无到有、从小到大”的裂变点滴。

在画册里，记者看到这样一张照片：2014年12月26日，首艘万吨轮停靠在头门港。

“这艘轮船是‘明州62’，它装载2万多吨煤从秦皇岛运抵头门港，在台州海事巡逻艇、拖轮的护航下，顺利进靠码头。”回忆起那天的场景，浙江头门港港务有限公司办公室主任何剑记忆犹新。

2014年12月26日，一个值得铭记的日子，台州中心枢纽港——临海头门港区正式开港。首座2万吨级兼靠3万吨级通用散杂货泊位(水工结构按5万吨级设计)正式投入运营。头门港成为台州迈向“东海时代”桥头堡，翻开了浙江海洋经济发展示范区建设的新篇章。

此时，距离拉开建设头门港序幕已过去整整七年。愚公移山，靠的是信念；头门筑港，靠的是实干拼搏精神。

回头望，头门港发展的脚步从未停歇：2011年1月，吉利豪情汽车由临海市区整体迁建头门港工业园区，成为第一家落户头门港新区的世界500强企业。

2013年12月25日，临海市委、市政府调整了东部管理体制，头门港新区正式挂牌成立。当年，总投资6.64亿元、面积3.27万亩的北洋涂一期围垦全面完成，并与宁波港集团开展战略合作。

2014年6月，疏港公路和跨海大桥全线贯通；8月，一期2万吨兼靠5万吨码头如期建成，累计完成投资51亿元；9月，省海洋开发投资集团接棒头门港建设。12月26日，头门港顺利开港，结束了临海市有海无港的历史。

向前走，头门港崛起之路仍在继续。2015年8月，浙江海港集团正式成立，并拟定了头门港的发展路径：构建以头门港区为核心，以大麦屿、海门港区为重点，串起健跳港、海门港、龙门港和多个港点的台州“组合港”，形成资源共享、优势互补、错位发展、齐头并进的发展新格局。

拥湾发展，崛起现代化滨海新城

今年10月28日，台州港头门港区一期码头滚装改造工程完工。原有的2万吨兼靠3万吨级通用泊位，提升为5万吨级通用泊位兼顾汽车滚装功能，设计年吞吐能力为50万吨货物及10万辆汽车。

总投资约15.78亿元的台州港头门港区二期工程（水工结构）也正在同步推进，预计明年年底竣工。

“二期建成后，码头岸线将延长至968米，港区年货物设计吞吐能力将达580万吨及10万辆汽车。头门港口正迎来前所未有的发展机遇，3至5年会大变样。”临海市委常委、头门港经济开发区党工委副书记、管委会常务副主任胡新民对头门港区的前景充满信心。

去年8月9日，头门港经济开发区成功获批省级经济开发区并挂牌，迎来了参与建设“大湾区”经济的黄金时代。

一年多来，头门港坚持港、产、城、湾联动，加快港口建设、做强临港产业，打造现代化滨海新城：头门港区二期码头工程、疏港公路与83省道连接线、台金铁路头门港支线有序建设，加快提升头门港区集疏运能力；继幼儿园、哲商小学头门港分校招生后，台州学院附中头门港分校、头门港三甲医院、台州学院头门港产业学院正在积极筹备；以吉利为龙头，做大汽车及装备制造业；以9家上市公司为龙头，做强医化产业；发挥港口优势，发展港口物流、海洋装备制造、新材料等产业……

前不久，金敏回到头门港参观。看着眼前的场景，他有种恍如隔世之感，“一切都不一样了，当初的规划变成了现实，看着头门港的发展越来越好，我由衷地自豪”。

以港聚产、以产兴城、以城促湾、拥湾发展。如今，漫步新城内，生活服务设施正逐步完善，厂房鳞次栉比，疏港大道夜景迷人，白沙湾公园浪静泾幽。昔日冷清荒芜的盐碱地，如今已初步拉开新城框架，一座宜业、宜居、宜游的现代化滨海新城正在崛起。

慈禧不给北洋海军军费，李鸿章的一段话让国人辛酸落泪

北洋海军初建之时，李鸿章雄心勃勃，以为北洋海军是自己晚年最得意的作品，不仅可以抵御外侮，而且必定使自己青史留名，可是他却万万没想到这支舰队的生死存亡竟然毁了他一生的名声。

几十年的宦海沉浮，让李鸿章早就熟悉了政治上的尔虞我诈，并且自己也是搞政治，耍阴谋的一把好手，当孙文拜见自己时，自己关门谢客，不是迂腐，也不是不知世界大势，而是坚信一代人只能做一代人的事情，这句话说的无奈，也是实情，北洋海军覆灭之后，李鸿章也一蹶不振，仿佛自己半世的功业全都付诸东流，他不得不承认自己已经垂垂老矣，不复当年的气魄与豪情，北洋海军的覆灭成了李鸿章心中永远的痛。

自己忍辱负重，委曲求全，不过是想为这个没落的朝廷贡献一点希望，但是没想到帝党中的翁同龢处处与自己作对，后党的慈禧太后也处处为难自己，办新政，兴国家难，处理朝中的人际关系更难，李鸿章明知朝廷无望，却无法摆脱朝廷给的这些殊荣和老百姓留给自己的骂名，当看到自己苦心经营的北洋海军受到朝廷上下质疑时，当战败后朝廷上下个个讥讽的眼神时，李鸿章只能无奈的叹口气，都言我不战，导致北洋海军全军覆灭，却不知海军无军费，无炮弹如何战，可满朝文武却不管，他们认为战败就是大罪，毫无理由。

北洋海军战败的时候，慈禧太后竟然还在过生日，面对北洋海军一次次对军费的泣血申请，慈禧毫无羞耻的告诉李鸿章自己修颐和园的费用还不够呢，李鸿章无奈，只好一次次的避而不战，北洋覆灭之后，他痛心不已，自言：我一辈子办了两件事，一是练兵，一是海军，如今看来都是纸糊的老虎，只不过是装饰而已，无战事时还能应付，一旦发生战事，被打出几个窟窿，马上就不可收拾应付，我不过是一个装裱匠而已，如今战事失败，我又怎能承担这样的责任呢？

面对全国人民的指责，李鸿章无奈的说出了上述的一番话，此时的李鸿章确实是一夜白头，但他还要拖着疲惫的身躯和日本谈判，并在日本挨了一枪，为中国减少了一亿两赔款，最让李鸿章欣慰或可悲的是这个世间还有一个知己，那就是伊藤博文，可惜却是个日本人，真是对大清王朝是个绝大的讽刺。