许勤胡昌升会见浙江吉利控股集团董事长李书福一行
来源：【黑龙江日报】
8月24日，黑龙江省委书记、省人大常委会主任许勤，黑龙江省委副书记、省长胡昌升在哈尔滨会见浙江吉利控股集团董事长李书福一行。会见前，大庆高新区管委会与浙江吉利控股集团采取“云签约”的方式签署深化战略合作框架协议。
许勤代表省委、省政府对李书福一行表示欢迎，对吉利集团为黑龙江振兴发展作出的贡献表示感谢。他说，黑龙江省肩负着维护国家“五大安全”的重大政治责任，是一片富有底蕴且充满希望的发展热土。省第十三次党代会全面贯彻落实习近平总书记重要讲话重要指示精神，明确了建设“六个龙江”、实现“八个振兴”的目标任务，加快构建包括“推动汽车等6个传统优势产业向中高端迈进”在内的“4567”现代产业体系，出台了《汽车产业振兴专项行动方案（2022-2026年）》。吉利集团是中国民营企业和民族汽车工业的优秀代表，多年来与黑龙江有着坚实的合作基础。希望双方以此次签约为契机，推动合作向深层次延伸、向多领域拓展，进一步优化产业布局、加大投资力度、加快项目建设，大力发展新能源汽车及零配件生产，构建汽车生产配套体系，实现互利共赢。省委省政府将着力打造一流营商环境，全力为吉利集团在黑龙江的发展创造条件、优化服务、提供支持。
李书福对黑龙江省及大庆市对沃尔沃大庆工厂的支持表示感谢。他说，黑龙江的发展势头越来越强劲、营商环境越来越优良、市场空间越来越广阔，吉利集团对黑龙江振兴发展的前景充满信心，对双方的合作前景充满期待，今后将把黑龙江作为发展的重点区域，在新能源汽车制造、新材料研发、智能车联网等领域加强合作，推动交通运输方式绿色化转型，为黑龙江振兴发展作出更大贡献。
王一新、于洪涛、王永康及省直有关部门负责同志参加会见。
来源：黑龙江日报
本文来自【黑龙江日报】，仅代表作者观点。全国党媒信息公共平台提供信息发布传播服务。
ID：jrtt
许勤胡昌升会见浙江吉利控股集团董事长李书福一行
8月24日，黑龙江省委书记、省人大常委会主任许勤，省委副书记、省长胡昌升在哈尔滨会见浙江吉利控股集团董事长李书福一行。会见前，大庆高新区管委会与浙江吉利控股集团采取“云签约”的方式签署深化战略合作框架协议。
8月24日，省委书记、省人大常委会主任许勤，省委副书记、省长胡昌升在哈尔滨会见浙江吉利控股集团董事长李书福一行。
许勤代表省委、省政府对李书福一行表示欢迎，对吉利集团为黑龙江振兴发展作出的贡献表示感谢。他说，黑龙江省肩负着维护国家“五大安全”的重大政治责任，是一片富有底蕴且充满希望的发展热土。省第十三次党代会全面贯彻落实习近平总书记重要讲话重要指示精神，明确了建设“六个龙江”、实现“八个振兴”的目标任务，加快构建包括“推动汽车等6个传统优势产业向中高端迈进”在内的“4567”现代产业体系，出台了《汽车产业振兴专项行动方案(2022-2026年)》。吉利集团是中国民营企业和民族汽车工业的优秀代表，多年来与黑龙江有着坚实的合作基础。希望双方以此次签约为契机，推动合作向深层次延伸、向多领域拓展，进一步优化产业布局、加大投资力度、加快项目建设，大力发展新能源汽车及零配件生产，构建汽车生产配套体系，实现互利共赢。省委省政府将着力打造一流营商环境，全力为吉利集团在黑龙江的发展创造条件、优化服务、提供支持。
会见前，大庆高新区管委会与浙江吉利控股集团采取“云签约”的方式签署深化战略合作框架协议。
李书福对黑龙江省及大庆市对沃尔沃大庆工厂的支持表示感谢。他说，黑龙江的发展势头越来越强劲、营商环境越来越优良、市场空间越来越广阔，吉利集团对黑龙江振兴发展的前景充满信心，对双方的合作前景充满期待，今后将把黑龙江作为发展的重点区域，在新能源汽车制造、新材料研发、智能车联网等领域加强合作，推动交通运输方式绿色化转型，为黑龙江振兴发展作出更大贡献。
王一新、于洪涛、王永康及省直有关部门负责同志参加会见。(来源：黑龙江日报 记者 曹忠义 李国玉 摄影 邵国良)
台州市五届三次党代会报告全文
2019-01-07 14:35 | 台州新闻客户端
——在中国共产党台州市第五届代表大会第三次会议上的报告
（2019年1月3日）
陈奕君
同志们：
现在，我代表中国共产党台州市第五届委员会向大会作报告。
这次大会的主要任务是：高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，认真贯彻落实党的十九大精神，以习近平总书记在庆祝改革开放40周年大会上的重要讲话精神为指针，总结2018年工作，部署2019年工作，引领全市上下把握大势强定力、勇立潮头强担当，在改革开放再出发的新起点上，大力弘扬大陈岛垦荒精神，奋力推进现代化湾区建设，谱写新时代高质量发展新篇章。
一、过去一年，台州在高质量发展道路上阔步前进
改革开放40年来，台州人民以敢为天下先的首创精神，率先推动市场取向改革，创造了许多全国第一，全国最早的个体工商户、全国首家股份合作制企业、全国第一个支持股份合作企业发展的政策文件、全国第一家民营汽车企业、全国第一家民营商业银行、全国第一条民资控股高铁等都诞生在台州，奠定了台州中国民营经济发祥地、股份合作经济发源地、市场经济先发地的历史地位，开启了台州崛起之路。2002年12月，时任浙江省委书记习近平到台州考察调研，高瞻远瞩地提出要“毫不动摇地鼓励、支持和引导民营经济的发展，大力推进台州民营经济再创新辉煌，再上新台阶”。我们牢记嘱托，接续奋斗，用坚守兑现政治承诺。改革开放40年来，台州发生了翻天覆地的变化，GDP年均增长13.2%，分别高于全国、全省3.7和1.1个百分点，城市化水平提高到62.2%，现行标准下的贫困人口全部脱贫，社会保障体系覆盖全民，市民人均预期寿命增加到79.4岁，创造了台州奇迹。
刚刚过去的2018年，市委紧扣学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想，按照习近平总书记赋予浙江“干在实处永无止境、走在前列要谋新篇、勇立潮头方显担当”的新期望，以“八八战略”再深化、改革开放再出发为主题，深入开展“大学习大调研大抓落实”活动，团结带领全市上下实干奋进，干出了新气象、干出了新作为、干出了新业绩。李克强总理亲临台州考察调研，让我们深受鼓舞，倍感振奋；又稳又好完成行政村规模调整，得到省委高度肯定；成功举办中国民营经济发展（台州）论坛，台州民营经济受到全国瞩目；新华社、央视《新闻联播》、《光明日报》等中央主要媒体纷纷报道台州、点赞台州。
（一）坚定不移推进思想解放，掀起大学习大调研大抓落实热潮。全面部署“大学习大调研大抓落实”活动，把讲政治贯穿始终，不断提升政治站位的高度、理论学习的厚度，引导广大党员干部在大学习中铸忠诚，增强了“两个坚决维护”的思想自觉和行动自觉。深入开展解放思想大讨论，引导党员干部把自己摆进去，把工作摆进去，打开思想总开关，激发行动大担当。突出善谋实干，推动各级在大调研中谋势谋局谋新篇，在埋头苦干中提气提劲提能力，有效带动了作风大转变、工作大提升、事业大发展。
（二）坚定不移做强“台州制造”，加快民营经济高质量发展。一开年就召开“全面深化改革再创民营经济新辉煌大会”，吹响台州民营经济再出发的号角。强化扶优育强，大力培育汽车及零部件、通用航空、模具与塑料、医药医化、智能马桶、缝制设备、泵与电机等七大千亿级产业集群。打好传统产业优化升级攻坚战，落后产能加快出清，老旧工业点改造和小微企业园建设加快推进，全面实现“一年初见成效”的目标。温岭市以鞋业为重点推进全域产业升级，打开了发展空间；玉环市推动“低散乱”“退转升聚”，创出了全省样板。在省内率先出台《关于深化“亩均论英雄”改革的指导意见》，基本完成亩均税收1万元以下低效企业改造提升任务。加快科技新长征步伐，深化与南科大、同济大学等大院名校合作，一批高水平科创平台在台州落地，高新技术产业增加值增速领跑全省。
（三）坚定不移深化项目攻坚，持续扩大有效投资。以“重大项目突破”行动为载体，虎口夺食盯引项目，全力以赴攻坚项目，干出了新的台州力度和台州速度，固定资产投资增速居全省第2，民间投资增速居全省第1。深化改革试点助推民间投资逆势上扬获国务院通报表扬。开展“通堵点、破难点”“百项冲刺”活动，一批事关全局的重大项目取得突破。吉利整车及零部件项目45天签订框架协议，吉利罗佑发动机项目缩短建设期7个月即将量产，临海产业园30万辆产能扩建项目提前6个月竣工达产，华强方特动漫主题公园全面开工。沿海高速即将通车，台州机场改扩建项目、杭绍台高铁、金台铁路、市域铁路S1线、杭绍台高速、路泽太高架等稳步推进，杭绍台高铁温玉段开工建设。三门核电一期投入运营，南部湾区引水工程、椒（灵）江建闸引水扩排工程启动建设。
（四）坚定不移补齐民生短板，实现社会事业跨越式发展。围绕空间美、环境美、品质美、生活美、心灵美的“五美”目标，推进新时代美丽台州建设。专题研究台州新时代高等教育高质量发展，全力支持本地高校发展提升。启动144个教育基建项目，镇海中学台州分校、华师大台州附中、北大附中飞龙湖学校等一批优质项目落户台州。综合医改和县域医共体试点稳步推进，台州市妇女儿童医院建成投用。所有县市成功创建省食品安全示范县（市、区），创成率全省第1。聚焦“三景一态”，加快市区综合整治，椒江“一江两岸”开发多点突破、系统推进，中央商务区、商贸核心区崭露高端形象。落实中央环保督察、长江经济带生态环保审计、国家海洋督察等反馈意见整改。深入实施巩固城市黑臭水体整治成果专项行动、“清新空气示范区”创建等，水环境质量不断提升，城市空气质量稳居全国前列，土壤污染综合防治先行区建设创出台州样板。临海市跻身“两山”发展百强县前10，天台县捧得全省首批“大禹鼎银鼎”，仙居县被命名为国家生态文明建设示范县。巩固提升“全国文明城市”创建成果，深入实施社会文明提质六大行动。坚持文化惠民，创成国家公共文化服务体系示范区。举办第四届中国网络正能量一江山论坛，在全省率先完成县级融媒体中心建设，三门县融媒体改革列入全国试点。全力打赢精准脱贫攻坚战，统筹抓好东西部扶贫协作、对口支援（合作）和南北协作工程。
（五）坚定不移抓好乡村振兴，推动“三农”工作迈上新台阶。把行政村规模调整作为乡村振兴基础工程来抓，用两个月时间啃下“硬骨头”，减少行政村1602个，撤并率34.5%，同步推进并村并心并账，推动班子建强、规划调整、资源整合、要素配优、发展提质。深化农业供给侧结构性改革，围绕产业兴旺，推动“一区一镇一体”建设，大力发展电子商务、休闲农业、生态农业。成功举办乡村振兴项目全国招商发布会，引导工商资本“上山下乡”，推动农业“接二连三”、融合发展。黄岩区首创乡村振兴学院，新型职业农民培育工作全国领先。实施新“百千工程”，全域推进美丽乡村扩面提质，建成省级美丽乡村特色精品村20个、A级景区村庄223个。深化“三农”领域改革，“三位一体”农合联改革走在全省前列，全面完成土地确权登记颁证工作。完善自治法治德治“三治融合”体系，推行党群同心、发展同促、生态同建、平安同创、成果同享的“五同”乡村治理工作法，乡村善治水平不断提升。
（六）坚定不移优化营商环境，全面推行“五心”“妈妈式”服务。秉持“情感上暖心、行动上贴心、措施上用心、机制上顺心、政商关系上无私心”，以“妈妈式”服务有效服务企业和群众。深化“最多跑一次”改革，重点抓好“受办分离”改革、商事登记制度改革、一般项目审批“承诺制+标准地”改革，在全省率先实现全科无差别受理、常态化3天开办企业、全年“无休日”和一般企业投资项目审批“最多跑一次、最多30天”。路桥区商事登记平均办理时间全省最短。深入推进国家级小微金改试点，取消企业银行账户开户许可证核发试点经验向全国推广。落实中央“六稳”要求，开展大调研大走访大服务、“五问入企、五心服务”助力民营经济健康稳定发展活动，出台留驻企业、稳定外贸、防范风险等一系列政策文件，落实降税减负、通关便利、纾困帮扶等措施，为企业减负近200亿元，让企业得到实惠，让群众感到温暖。
（七）坚定不移守牢平安底线，奋力实现“六连创、夺银鼎”。圆满完成系列重大活动维稳安保任务，全力做好特殊利益群体工作，社会大局持续和谐稳定。深化平安创建，全面清剿消防、渔业生产、道路交通、防溺水等领域安全隐患，全年未发生较大以上事故，安全生产亡人事故起数、死亡人数降幅均居全省第1，打造了现代城市公共安全新样板。强势推进扫黑除恶专项斗争，打掉黑恶势力团伙173个，刑拘十类涉黑涉恶犯罪嫌疑人4450人。深化“清初访、查重访、化积案”省级试点工作，积极创建“无信访积案县（市、区）”，进京非访、越级访大幅下降。深化司法体制改革，创出法院智审系统、检察捕诉合一、云上公安等系列政法亮点。用好新时代“枫桥经验”，加强源头治理，巩固基层基础，“全科网格”建设在全省创出示范。
（八）坚定不移强化“五严”要求，推进全面从严治党。突出严责任、严管理、严监督、严执纪、严问责的“五严”要求，推动全面从严治党和意识形态工作主体责任层层落实。围绕干部清正、政府清廉、政治清明、社会清朗，对清廉台州建设作出全面部署。充分发挥党委统揽全局、协调各方的领导核心作用，加强和改进党对人大、政协工作的领导。市人大常委会党组和市政协党组围绕中心、主动作为，共同推进事业发展。做好新形势下的统战工作，加强与民主党派、工商联和无党派人士协商议事。民族宗教、外事侨务、对台、港澳、群团、党史、档案、老干部、关心下一代等工作取得新成绩。重视党管武装工作，民兵调整改革任务圆满完成，军民融合发展深入推进。有序推进机构改革组织实施。贯彻新时代党的组织路线，统筹抓好软弱涣散基层党组织整顿转化、城市基层党建、“两新”组织党建等工作，上市公司党建在全国打响品牌。成功举办台州党代会常任制试点30周年理论研讨会。启动实施千名干部“双提”工程，大力培养和选拔使用优秀年轻干部、专业化干部。开展“双百干部五线历练”“百名干部进百企”工作，引导干部一线长才干、一线抓落实。完善干部容错纠错机制，激励干部担当作为。加强党管人才工作，引进“国千”“省千”人才和海外高层次人才取得新突破。深化纪检监察体制改革，加强对反腐败工作的集中统一领导，构建党统一指挥、全面覆盖、权威高效的监督体系。坚持发现问题和整改落实并重，有序推进市县巡察。高标准落实中央八项规定精神，深入整治形式主义、官僚主义。保持惩治腐败高压震慑，严肃整治群众身边的腐败和作风问题，坚决查处涉黑涉恶腐败案件及“保护伞”。
在肯定成绩的同时，我们也要清醒地认识存在的问题：少数干部思想解放的力度不大、谋划发展的理念不新、敢于担当的精神不够；重大产业项目储备不足，新旧动能转换还需加快；中心城市首位度仍然不高，交通、环保等重大基础设施建设需大力突破；教育、医疗、安全等领域短板不少，离人民群众的期盼还有较大差距；党建主体责任落实存在层层递减的情况，作风建设成效还需进一步巩固，等等。对于这些问题，我们一定要高度重视，在今后的工作中认真加以解决。
二、以垦荒精神开拓湾区，把现代化湾区建设作为台州改革开放再出发的新起点
改革开放走过了40年。对改革开放最好的纪念，就是以更宏大的改革开放手笔书写新的台州辉煌；对改革开放最大的致敬，就是以更坚定的改革开放决心创造新的台州奇迹，让改革开放的伟大实践在台州大地持续深化，成为推动台州高质量发展的根本动力。
2019年是新中国成立70周年，是全面建成小康社会关键之年。今年全市工作的指导思想是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中全会精神，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，以“八八战略”再深化、改革开放再出发为主题，以高质量发展为主线，以现代化湾区建设统领“再创民营经济新辉煌”和“新时代美丽台州建设”，稳中求进，奋发有为，确保全市发展好于全国全省，为高水平全面建成小康社会打下决定性基础，以优异成绩庆祝中华人民共和国成立70周年。
引领台州高质量发展的重要抓手就是推进现代化湾区建设，这是区域转型发展的大势，也是台州决胜未来的大计。
建设现代化湾区，是走好改革开放新征程的战略引擎。粤港澳大湾区和长三角区域一体化发展上升为国家战略，标志着“大湾区”时代的到来。省委审时度势，把大湾区作为四大建设之首，提出打造绿色智慧和谐美丽的世界级现代化大湾区，并明确支持台州建设湾区经济发展试验区。我们必须把握发展大势，抢抓战略机遇，主动融入全国、全省新一轮改革开放的重大布局，以勇立潮头的姿态，在改革开放新征程上继续肩负起先行的使命。
建设现代化湾区，是打造城市发展新优势的战略路径。湾区经济是当今世界区域经济的突出亮点，是现代滨海城市的重要形态，也是高质量、竞争力、现代化的显著标志。台州拥湾而生、向湾发展，湾区是我们的最大希望、最大潜力、最大宝藏。我们要把区位优势全面转化为发展优势，充分发挥湾区对区域转型升级、高端要素配置、持续创新发展的引领和支撑作用，实现城市高质量、产业高质量、环境高质量、生活高质量。
建设现代化湾区，是应对宏观经济新形势的战略举措。当前，宏观经济稳中有变、变中有忧，各种困难明显增多，经济下行压力不断加大。越是面对困难复杂的局面，越要发扬“台州式硬气”，把握“危中有机”；越是人家悲观消极、蛰伏冬眠的时候，我们越要乘风破浪、勇敢冬泳。要把大力建设现代化湾区作为稳增长、促转型、增后劲的关键一招，加快培育大平台、大产业、大项目，推动发展行稳致远，早日跻身全省经济综合实力第二方阵前列。
建设现代化湾区，是回应美好生活新期盼的战略抓手。湾区是满足人民日益增长美好生活需要的先行区。我们推进现代化湾区建设，就是坚持以人民为中心的发展理念，对老百姓美好生活向往的积极回应。要聚焦“三生融合”，推动民生事业跨越式发展，让每个台州人在现代化湾区建设中更有获得感、幸福感、安全感。
建设现代化湾区，也是历届市委和全市人民一直以来的宏大梦想。早在1994年撤地设市之初，台州就拉开了从“内陆时代”迈向“海洋时代”的序幕，2010年，市三届七次党代会发出“主攻沿海”的号召，2015年，市四届四次党代会在全省率先作出大力发展湾区经济的决策。20多年的实践，为新时代现代化湾区建设积累了宝贵的经验，打下了坚实的基础。今天，我们比历史上任何时期都更接近、更有信心和能力建设现代化湾区。全市上下要以“台州未来看湾区”的历史站位，以更大的雄心和定力拥抱湾区、建设湾区，实现湾区大发展、台州大跨越。
我们要建设的现代化湾区，核心定位是“先进制造”。以先进制造业夯实现代化湾区的产业基础，强化七大千亿产业的集群布局和战略支撑，以万亿工业打造甬台温临港产业带的重要一极、长三角的重要板块。我们要建设的现代化湾区，根本路径是“全域联动”。把全市域作为湾区进行整体谋划，坚持港产城湾一体发展理念，形成“三湾联动、山海呼应”的市域发展新格局。我们要建设的现代化湾区，显著特征是“开放包容”。突出内外兼修，加快从开放迈向高度开放、从创新迈向集成创新、从宜居迈向“三生融合”，以湾区为高能级平台，有效聚要素、聚人气，强功能、促开放。我们要建设的现代化湾区，战略支撑是一大批标志性项目。始终坚持大抓项目、抓大项目，2019年重点推进“一江两岸”开发、“两个大陈”建设、港口综合开发、中央创新区建设、湾区大通道建设、万亩千亿产业平台培育、民生优质供给、湾区生态保护等“八大标志性工程”，形成湾区建设突破之势。
伟大时代呼唤伟大精神。建设现代化湾区，必须进一步传承和弘扬大陈岛垦荒精神。大陈岛垦荒精神是台州儿女创造的伟大精神，孕育于激情燃烧的垦荒岁月，传承于民营经济的创业历程，根植于台州湾畔的这片热土，在台州改革发展的不同历史时期都彰显了历久弥新、广阔深厚的精神力量，已经深深地熔铸于台州人的血脉之中，成为感召台州人砥砺前行的动力源泉。“红船精神永存，垦荒精神不老”。新时代新征程，我们要赋予大陈岛垦荒精神新的时代价值，为“艰苦创业、奋发图强、无私奉献、开拓创新”注入新的时代内涵，把大陈岛垦荒精神升华为台州城市精神，使之成为全市干部群众的力量之源。全市上下都要大力弘扬台州城市精神，永立垦荒之志，接续垦荒之力，传承老一辈创业者身上的“那一股气”和“那一股劲”，把建设现代化湾区作为新时代的垦荒，以强烈的担当意识和奋斗精神，翻篇归零再出发，再当时代弄潮儿。
三、以制造之都支撑湾区，把现代化湾区建设作为“再创民营经济新辉煌”的主平台
聚力聚焦再创民营经济新辉煌，不断强化湾区的制造优势和产业功能，全面实现产业大集聚、大提升。
（一）制造为本，构建湾区现代产业体系。狠抓产业项目，大力进军临港工业、装备制造、军民融合等重点领域，超前布局前沿产业。突出龙头带动、补链强链、要素集聚，持续加大七大千亿产业集群培育力度，联动推进县域百亿产业集群培育。全面实施数字经济“一号工程”，加快实现数字产业化、产业数字化。坚持现代服务业和先进制造业双轮驱动，加快生产性服务业发展，推动金融信息、高端商贸、现代物流、文化创意和“台州制造”深度融合。打好传统产业优化升级攻坚战，深化“亩均论英雄”改革，深入推进“135”专项行动，今年实现亩均税收3万元以下低效企业全面改造提升。聚焦航母企业、旗舰企业、上市企业、瞪羚企业扶优扶强，推进专精特新小巨人企业“隐形冠军”培育，高度重视面广量大小微企业的茁壮成长，形成既顶天立地又铺天盖地的企业发展格局。
（二）创新驱动，坚定不移走好科技新长征。融入长三角创新体系，对接全省湾区三大科创大走廊以及宁波、温州国家自主创新示范区，在更大范围利用和配置好创新要素。高水平建设“一区一城一廊”创新大平台，大手笔打造中央创新区，创成国家高新技术开发区，推动环台州湾科创走廊要素统筹、创新协同。充分发挥清华长三角台州创新中心、浙大台州研究院、南科大台州研究院、浙工大台州研究院、台州医学健康（新药临床）研究院等科创平台作用，深化产学研合作，促进科技成果转化。突出企业在科技创新中的主体地位，深入实施科技企业“双倍增”计划，加大国家级高新技术企业培育力度，推进规上工业企业研发机构全覆盖。全面加强知识产权保护，激发企业创新活力。
（三）全面开放，深度融入全球经济一体化。以更加主动的开放意识融入宁波都市圈，全面接轨大上海，积极参与“一带一路”建设。以头门港区为龙头，加快台州港区资源整合、功能提升，争取设立综合保税区，年内实现台州港全面开放，创成台州湾国家级经济技术开发区。构建陆上对外大通道，加快杭绍台高铁、杭温高铁、金台铁路、杭绍台高速等建设，持续推进沿海高铁南延立项。促进市内互联互通，加快杭绍台高速二期项目研究，尽早开工建设甬台温高速温岭联络线，加快路泽太高架、S319省道等干道建设，有效打通堵点、断点，优化微循环。加快机场改扩建，推动机场口岸开放，积极谋划空港经济区建设，建设浙东中型国际化空港。对接国家“信息丝绸之路”计划，打造湾区“信息港”。完善开放体制，积极承接浙江自贸试验区政策红利，接轨义乌国际陆港，全面融入义甬舟开放大通道。深化跨境贸易便利化改革，推进外贸转型升级，提升开放型经济综合竞争力。加快建设各类国际合作产业园、境外并购回归产业园，深化中德工业城市联盟等国际交流。支持玉环加快创建国家级对台经贸合作区。
（四）扩大投资，全力推进重大产业项目。牢牢扭住实体经济，坚持实业为本，把2019年作为狠抓产业项目、大抓实体经济的“两抓”年。大力弘扬“五皮”招商精神，实施央企合作、浙商回归、外资招引三大计划，打好产业项目盯引攻坚战。深化国家民间投资创新综合改革试点，建立项目库，鼓励引导民资进入基础设施、公共服务等重点领域，力争民间投资增速超过固定资产投资，比重达到70%。推动项目快签约、快审批、快开工，抓好项目落地，确保全年省“152”项目落地率50%、市县长项目落地率30%以上。优化项目决策、推进、保障机制，更加有效地抓投资、争项目、抢进度。
（五）关心厚爱，大力培育企业家队伍。民营企业家是再创民营经济新辉煌的主力军，民营企业家都是“自己人”。我们要秉持重商、亲商、安商、富商的理念，积极构建亲清新型政商关系，把民营经济搞得香香的，让民营企业家有更多的荣誉感、自豪感、成就感。尤其是在当前宏观经济复杂的环境下，要引导企业家坚守实业、做强主业，进一步发扬“扛得起大旗、经得起大浪、担得起大义、吃得了大苦、成得了大事”的新时代台商精神，在市场的风浪中勇敢“冬泳”，在湾区建设中书写新的传奇。
（六）“五心”服务，打造最优营商环境。深化“最多跑一次”改革，完善“前标准+中承诺+后监管”模式，实现一般企业投资项目审批“最多30天”常态化，推动改革向教育、医疗、水电等公共事业领域延伸。加快推进政府数字化转型，打造“无证明城市”，实现“六个通办”。加大国家级小微金改试点力度，推动服务标准化、信保基金扩容、“政保企”合作。支持路桥举办第四届海峡两岸小微金融论坛。持续深化“五问入企、五心服务”助力民营经济健康稳定发展活动，真心实意为企业排忧解难，更加有效留驻本土优质企业高质量发展。围绕跨越民营经济的“三座大山”，瞄准痛点和堵点，落实国家普惠性和结构性减税政策，加大力度降低企业合规成本，打好稳外贸、防风险、促转型等“组合拳”，为企业雪中送炭，让企业轻装上阵。
四、以“五美”目标提升湾区，把现代化湾区建设作为打造“新时代美丽台州”的主载体
深入融汇“五美”目标，全面提升湾区的生态品质、人文品质和宜居品质。
（一）以湾区建设塑造空间美，优化城市形态格局。全面强化中心城市在湾区建设中的龙头作用，大手笔推进“一江两岸”开发，促进高端要素集聚、高端业态布局，打造品质湾区的地标和窗口。加快市区各组团向心发展，把椒江洪家、黄岩江口、院桥等融合区块开发摆上重要位置，统筹规划、一体布局、连片开发。以核心带动两翼，加快“三区两市”协同发展，推动临海、温岭与中心城市交通互联、功能一体、港口联动、产业协同，形成更加紧密的发展共同体。加强南部湾区和北部湾区整体协同，统筹沿湾蓝色经济带和西部绿色增长带开发，促进湾区整体跃升。
（二）以湾区建设提升环境美，放大生态宜居优势。打好污染防治攻坚战，深化“碧水蓝天清废净土”行动，深入推进“五水共治”和“污水零直排区”创建，打赢蓝天保卫战，扩大土壤污染综合防治先行区建设成果，抓好中央、省环保督察整改，根治污染源头，守牢生态底线。全面推行河长制、湖长制和湾（滩）长制，深化渔船渔港综合改革试点，推进海陆统筹防治、海洋生态保护、岸线整治修复，创建海洋生态建设示范区。加强饮用水源地保护，推进长潭水库综合整治工程。大力推进全域旅游，以大陈岛为中心节点，沿湾串联岛链，整合岸线资源，打造台州黄金滨海旅游带；以天台山、神仙居为龙头，统筹名山资源，放大人文优势，擦亮“浙东唐诗之路目的地”品牌。支持临海台州府城、温岭长屿硐天、三门蛇蟠岛等创建国家5A级景区。
（三）以湾区建设构建品质美，充分彰显城乡魅力。围绕“三景一态”，加大城中村改造“清零”力度，加快门户廊道美化提升，积极探索“未来社区”建设，推动城市有机更新。完善市区水利风景体系，统筹推进飞龙湖、洪家场浦、鉴洋湖湿地开发，打造高品质“水上台州”。坚持以城带乡，畅通要素双向流动，推动城市基础设施和公共服务向农村延伸。做好行政村规模调整“后半篇”文章，进一步加强新村规划，扶持产业发展，优化乡村治理，壮大村级集体经济，夯实乡村振兴基石。把农村作为“大花园”建设的主战场，推动“四大革命”，推进新“百千工程”，抓好“四好农村路”建设，推动美丽乡村从“盆景”变成“风景”。围绕“人、地、钱”深化农业农村改革，重点抓好农村土地和产权制度改革、“三位一体”农合联改革，不断激发农村发展活力。优化升级现代农业，培育新型主体，推进质量兴农、融合活农，加快农业高质量发展。
（四）以湾区建设营造生活美，打造和美安康家园。以教育现代化市建设为总抓手，推进学前教育优质普惠发展，义务教育均衡发展，普通高中特色发展，不断提升教育教学质量。全力支持台州学院申硕升格，推动职业教育与地方产业融合发展，加快职业院校创省重点和“国家一流学科”。推进健康台州建设，大力引进国内外高端医疗资源，加快“三甲”医院扩容、“三千”指标增提。全面推进县域医共体建设，提高基本公共卫生服务能力。重视体育、康养等健康事业发展，在全社会普及健康生活方式。推进农村饮用水达标提标三年行动计划、垃圾处理设施建设三年行动计划，加快实施一批民生基础性、保障性工程。把精准脱贫当作政治任务，进一步抓好山海协作、东西部扶贫协作和对口支援合作工作。深化平安台州建设，创新发展新时代“枫桥经验”，有效落实全科网格责任捆绑，扎实推进基层维稳“一体两翼”工作体系和“四个平台一张网”建设，夯实工作基础、守住稳定底线。落实党政领导干部安全生产责任，抓好源头预防、风险管理和智慧监管，坚决遏制重特大安全事故发生。坚持强势治安不动摇，严厉打击各类违法犯罪活动，打赢打好扫黑除恶攻坚战，不断提升群众安全感、满意度。深化“清初访、查重访、化积案”省级试点，努力营造“不重访、不乱访、不用访”的信访生态。深入推进依法治市，建设法治台州。
（五）以湾区建设涵养心灵美，提升市民文明素养。大力弘扬以大陈岛垦荒精神为内核的城市精神，以和合文化浸润人心，以城市文明引领风尚。围绕培养时代新人，推进新时代文明实践中心建设，加强农村文化礼堂总部管理体系建设，强化教育引导、实践养成、志愿服务，推动社会主义核心价值观深入人心、成风化俗。深入开展“做一个文明有礼的台州人”主题活动，持续巩固和扩大文明城市创建成果，努力实现“常态化文明、全域化文明、高水平文明”。传承历史文脉，挖掘繁荣特色乡土文化。巩固国家公共文化服务体系示范区创建成果，进一步提升基层公共文化服务水平。
五、以高质量党建引领高质量发展，把现代化湾区建设作为新时代党员干部建功立业的主战场
落实新时代党的建设总要求，坚持严责任、严管理、严监督、严执纪、严问责，层层压紧压实主体责任，推动全面从严治党向纵深发展。
（一）全面加强党的领导，凝聚团结奋进的强大合力。坚持党对一切工作的领导，以机构改革为契机，完善市委领导体制机制，把加强党的领导落实到各领域、各方面、各环节。强化党的组织在同级组织中的领导地位，加强对同级人大、政府、政协和法院、检察院的领导，充分发挥统揽全局、协调各方的领导核心作用。支持民主党派、工商联和无党派人士履职尽责，形成最大公约数，画出最大同心圆。支持工会、共青团、妇联、科协等群团组织加强自身改革，有效发挥作用。加强党管武装，推进军民融合深度发展，提高国防动员和后备力量建设质量。
（二）加强思想政治建设，铸就绝对忠诚的政治品格。始终把政治建设放在首位，把落实“两个坚决维护”作为最高政治原则、最根本政治要求，不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”，始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。持续兴起学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想热潮，推动各级干部在学思践悟中不断提高政治觉悟和政治能力。扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化，深入推进“大学习大调研大抓落实”常态化制度化。认真开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，引导广大党员干部把好思想“总开关”，更加自觉地为实现新时代党的历史使命不懈奋斗。坚持和完善党委（党组）理论中心组学习制度，推进“学习强国”学习平台建设运用，在全市上下形成崇尚学习、崇尚创新、崇尚团结的良好氛围。落实党管意识形态工作责任制，加强阵地建设和管理，牢牢掌握意识形态工作的领导权、管理权和话语权。
（三）加强干部队伍建设，激发干事创业的担当精神。自觉践行新时代党的组织路线，健全素质培养体系、知事识人体系、选拔任用体系、从严管理体系和正向激励体系,全力锻造忠诚干净担当的高素质专业化干部队伍。做好机构改革后半篇文章，以岗定责，提能增效。贯彻新时期好干部标准，真正把立场坚定、能力过硬，敢于负责、勇于担当，善于作为、实绩突出的优秀干部选出来、用起来。加大优秀年轻干部培养选拔力度，优化管理培养措施，打造“呱呱叫”的年轻干部队伍。重视做好老干部工作，进一步发挥老同志作用。坚持“三个区分开来”，完善容错纠错机制，进一步激励广大干部担当作为。健全干部监督机制，大力整治为官不为和乱作为。推动人才新政30条、社会事业人才发展30条扎实落地，全面优化人才生态，努力跻身全省人才工作第一方阵。
（四）加强基层组织建设，筑牢坚强有力的战斗堡垒。以“争星夺旗·和美共创”为抓手，统筹推进新一轮“整乡推进、整县提升”工作，推动基层党建“全领域建强、全区域提升”。坚持政治引领和服务群众相统一，探索不同领域党组织设置和发挥作用的有效途径，创新提升农村、社区、企业、机关事业单位等领域党建工作，着力加强园区、街区、商圈、楼宇党建工作。牢固树立一切工作到支部的导向，严格执行《中国共产党支部工作条例（试行）》，提升支部标准化规范化水平，不断扩大先进党支部增量，提升中间党支部水平，加强后进党支部整转。大力选育政治强、能带富、善治理的村社党组织带头人，重视加强农村梯队人才培养。
（五）加强党风廉政建设，构建山清水秀的政治生态。深入推进清廉台州建设，推动清廉思想、清廉制度、清廉规则、清廉纪律、清廉文化融入经济社会发展的各方面全过程。严格遵循党内政治生活若干准则，以高度负责的态度整改落实省委巡视反馈意见，久久为功涵养良好的政治生态。持之以恒落实中央八项规定精神，坚决破除形式主义、官僚主义，紧盯不敬畏、不在乎、喊口号、装样子的问题，推进作风整顿常态化长效化制度化。创新纪检监察体制机制，深化监察体制和派驻机构改革，推进纪律监督、监察监督、派驻监督、巡察监督协调衔接，努力在日常监督、长期监督上探索创新、实现突破。推进公权力运行法治化，消除权力监督的真空地带，压缩权力行使的自由裁量权。加强对反腐败的统一领导，深化标本兼治，有力削减存量、有效遏制增量，重点查处以权谋私、钱权交易、贪污贿赂等违纪违法行为，严肃整治群众身边的腐败和作风问题，巩固发展反腐败斗争压倒性胜利。
同志们，潮起台州湾，奋进新时代。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，在省委的坚强领导下，大力弘扬垦荒精神，坚定推进改革开放，以现代化湾区建设统领台州高质量发展，加快建设独具魅力的“山海水城、和合圣地、制造之都”，以优异成绩向新中国成立70周年献礼!
