红色沃土谱新篇?丨道县：积土成山 千亿矿业大开发

红网时刻新闻12月21日讯（通讯员 周镜忠 王光雄 谢万波 刘琳华 摄影 蒋克青）近年来，国家积极稳妥推进“双碳”工作，特别是提出2030年前实现碳达峰目标，在全球碳中和浪潮下，新能源领域蓬勃发展，海内外动力、储能市场快速增长，带动锂离子电池的需求占比逐步攀升，且比例有继续扩大趋势。道县深入践行习近平生态文明思想，牢固树立“绿水青山就是金山银山”理念，加强矿产资源保护开发，做好湘源锡矿等废弃的尾矿库生态复绿，推进绿色矿山建设，适时提出培育打造以锂电全产业链为主体的千亿矿业产业集群。

强化产业规划引领。制定出台《关于培育打造千亿矿业 促进县域经济高质量发展的实施意见》，按照统一规划、分期实施的原则，对金属矿产、非金属矿产进行分区规划，推进锂矿、钨锰锌矿的采、选、冶、加专业园区规划，在用地、节能、环保、“双碳”、效益等方面提供科学的数据支撑，建立专业园区，按年度分期推进、有序开发、滚动发展。编制《道县县城城镇化实施方案（2023—2025年）》，积极融入全省开展的县城城镇化试点工作，将培育千亿矿业集群作为全县现代化产业体系建设的重要抓手。

强化一流营商环境。进一步深化“放管服”改革， 强化“店小二”服务意识，对列入规划的千亿矿业重点企业、重点项目审批事项由政府全程代理，限时办结。组建千亿矿业培育发展监督专班，专项服务千亿矿业发展事项落实，着力优化执法环境，规范执法行为，加强执法监督，严肃查办违纪违法案件，着力打造一流营商环境。充分整合、利用现有政策，加大财政、金融、税务等政策支持力度，形成政策配套扶持体系。积极落实落细国家有关税收优惠政策，发挥财政专项资金作用，鼓励市场主体参与，设立产业基金，用于千亿矿业重大技术研发和产业化、技术创新、技术改造、市场培育、平台建设、人才引进与培养等，加快实现道县企业上市。

强化各类要素保障。积极打通各生产环节交通连接，加快实施完成上坦公路二期工程，不断完善专业园区交通运输网络。按照电、讯、水等生产要素成本不高于周边地区的原则，2023年重点完成九嶷变电站至江华变电站110千伏专线和白芒铺、洪塘营变电站建设。鼓励引导道县农商行等金融机构强化与矿业开发企业的精准对接，破解企业融资难题。把千亿矿业领域的人才培养和引进作为全县人才工作的重点，建立政府、企、校联合培养人才的新机制，支持永州工贸学校对接紫金矿业等在道发展的矿业企业需求，加大技术人才队伍培养力度。加强与矿业方面国家级研发中心的战略合作，开展技术攻关、项目合作、产业培育。建立重特大项目企业要素保障机制，强化土地指标、环境容量指标在全县范围内统筹调度使用，新增指标优先向千亿矿业重点项目企业倾斜，切实保障重特大项目企业快速落地。实行并联预审、容缺办理机制，做到“拿地即开工”。集中力量支持落户道县的头部企业率先发展、规模发展、加快发展，推进湘源新能源产业园建设，积极引进主导产业或相关配套项目，打造湘南新能源基地。

强化组织领导推动。成立千亿矿业建设总指挥部，设置锂电产业建设指挥部和矿产资源综合开发利用指挥部，下设综合协调、用地保障、矿权出让、矛盾调处4个工作组，统筹协调指导全县千亿矿业培育发展工作和重大事项。建立分管县领导每周调度、县主要领导每月调度的“双轮驱动”工作机制，结合开展“送政策、解难题、优服务”活动，及时研究解决千亿矿业发展中的重大问题。县直有关部门各司其职，建立跟踪服务千亿矿业产业集群发展的帮扶制度，并纳入政府绩效评估，实行年度考核，推动千亿矿业规模化、集群化发展。截至目前，落户县高新区的锂电新能源企业10家，其中规模企业5家，高新技术企业3家，省级专精特新小企业4家，2022年实现产值10.18亿元，税收1207万元。

强化专业平台建设。按照“三生融合”总体要求，遵循“一县一园”原则，大力实施千亿矿业园区建设行动，完成新能源产业园三个片区选址，将选定的采选矿区和冶炼矿区纳入县高新区发展方向区。针对当前矿产资源开发的重点，成立了山上采选项目和山下碳酸锂项目两个工作组，全力服务好湖南紫金锂业500万吨/年锂多金属矿采选和湖南紫金锂多金属新材料公司6万吨/年碳酸锂冶炼2个项目。根据项目建设的安全间距、环保、取水、用地等因素，通过农村集体土地使用权流转，超前启动建设园区道路、管网等基础设施，建立完善专业园区生活服务功能配套，促进园区硬件环境提档升级，努力将园区打造成功能配套齐全、服务设施完善、生产生活环境优美的现代产业园。

强化重大项目支撑。积极谋划实施一批科技含量高、发展前景好、带动能力强，促进产业链延伸的重大项目，建立健全千亿矿业产业集群发展关键项目库。成立千亿矿业对上汇报衔接专班，掌握国家最新宏观政策走向，争取资金、项目、能耗指标等政策支持。同时，抓住国内外产业梯度转移的重大机遇，科学绘制产业链、创新链、供应链图谱，瞄准世界500强、中国500强的行业领军企业和知名高校、大型科研院所，有针对性地开展锂电全产业链招商、项目合作、企业重组，提高规模效益和抗风险能力。2023年1-8月，外出招商引资9次，对接亿纬锂能等锂电新能源产业项目30余个。开展“有您有锂·道州等您”暨道县千亿新能源新材料产业招商推介会2场，与皓扬锂业签约项目1个，筹备与吉利、力合厚浦签约项目2个。2022年，世界500强紫金矿业落户道县，先后出资25亿元收购湖南厚道矿业在湘源锡矿的股权，缴纳个人所得税4.56亿元。

红色沃土谱新篇②丨道县：点石成金 现代产业大发展

编者按：巍巍都庞岭下，清清潇水河畔，镶嵌着一颗熠熠生辉的明珠，这就是湘南古城——永州道县。

道县古称道州，地处三省通衢要塞，历史上与衡州（今衡阳）、郴州、永州并称“湘南四州”，有中华诗词之乡、中国脐橙之乡、中国龙舟之乡、中国理学文化之乡、中国红色文化之乡等美誉。

近年来，道县全面落实“三高四新”战略定位和使命任务，主动服务全市“三区两城”发展大局，充分发挥“五个优势”，大力弘扬“五种品格”，大力实施“1251”行动计划，全面擦亮“五张名片”，古城道州正发生着日新月异的深刻变化。

红网时刻新闻通讯员 周镜忠 盘林 谢万波 道县报道

2月17日，2023年永州市第一次重大项目集中开工签约活动暨湖南紫金锂业锂矿采选和精深加工项目开工仪式在道县举行。此次集中开工签约活动，共开工重大项目117个，总投资567.5亿元，签约重大项目76个，总投资412.6亿元。其中，在道县主会场开工的湖南紫金锂业锂矿采选和精深加工项目，是永州市立足资源优势、打造锂矿资源全产业链的龙头项目，总投资30亿元。

“红色基因铸就金色担当！作为成长于福建闽西革命老区的红土地企业，我们要不忘初心使命、主动担当作为，让道县这片红34师6000闽西子弟战斗过的红色热土盛开矿业之花。”紫金矿业集团股份有限公司副总裁、湖南紫金锂业有限公司董事长龙翼表示。

2023年永州市第一次重大项目集中开工签约活动。蒋克青/摄

初心如磐，使命在肩。近年来，道县牢牢把握高质量发展这一首要任务，坚定不移打造产业强县，着力构建千亿矿业和百亿新能源新材料、百亿电子信息、百亿智能装备制造、百亿现代农业、百亿文旅康养等“一千五百”产业集群，加快构建现代化产业体系。

千亿锂电新能源矿业因势而生。把握发展风口，推动世界500强紫金矿业、上市企业亿纬锂能落户道县，与吉利科技达成战略框架合作协议，计划投资300亿元以上，共同建设中国重要的锂电新能源产业基地。坚持资源换产业的思路，同步推进“采矿、选矿、冶炼、加工”，努力形成完整的锂电产业链、价值链、创新链。力促紫金锂业完成投资35亿元，年底建好500万吨矿石采选生产线并顺利投产达效，全面推进年开采1000万吨-1500万吨的采选生产线项目前期工作；协助皓扬锂业完成投资60亿元，年底完成3万吨/碳酸锂生产线建设并投产；加强钨矿开发合作，实现5000万元以上国资收益；完成矿业权出让总价款2亿元以上；推进中国（道县）湘源新能源产业园建设。

百亿新能源新材料产业借势而起。着力推进风电、光电、抽水蓄能等新能源项目落地见效。年内，完成投资50.75亿元，实现产值60.41亿元。道县“十四五”已入规新能源项目11个，其中风电项目10个、总投资54.58亿元，发展光伏项目1个、投资4.5亿元，争取入规抽水蓄能项目1个、总投资63亿元。目前，已并网发电风电项目6个、年发电量约6亿千瓦、总产值3亿元，在建风电项目10个、装机容量75万千瓦，光伏项目1个、装机容量7万千瓦。

百亿电子信息产业乘势而上。入园电子信息企业87家，规模以上企业43家、高新技术企业27家，1家企业被认定为国家级“小巨人”企业，5家企业被认定为省级“小巨人”企业。2021年全省电子信息产业现场会在道县举行，电子信息产业园入选湖南省培育发展战略新兴产业·电子新兴产业特色园区；2022年光电显示及电子元器件产业集群入围湖南省培育先进制造业集群，电子信息先进制造产业入选全省14个县域外贸特色产业集群名单，2022年总产值达108.2亿元。

百亿智能装备制造产业顺势而上。大力培育发展以生产加工、研发工业自动化机械、电子设备等智能装备制造产业集群，初步形成以数字智造产业小镇为承接平台、以巨超智能装备为龙头的先进制造产业集群，聚焦智能制造类企业34家，是目前省内拥有完整数控机床产业链之一，2022年实现产值43.4亿元。

百亿现代农业就势而立。道县是中国脐橙之乡、全国蔬菜产业重点县，是全国出口食品农产品质量安全示范区、全国农产品质量安全县。持续做优现代农业，“一果（脐橙）一蔬（蔬菜）一茶（油茶）一药（厚朴）”精细农业闻名遐迩。全县建成各类规模农业基地114个、备案基地32个、农业产业园55个，创建国家地标产品1个、省级著名商标5个，“两品一标”认证农产品27个。推行农业标准化、设施化、智能化生产，年内创建农产品品牌2个以上。

清塘濂溪大洞万亩供港蔬菜基地。蒋克青/摄

百亿文旅康养产业强势出圈。“一古一红一绿”文旅康养产业异军突起，国家非遗道县龙船习俗百舸争流，4A景区濂溪故里、陈树湘红色文化园成为网红“打卡地”。非著名山峰之首韭菜岭吸引无数驴友竞相打卡，道县先后获批湖南省红色旅游重点县、长征国家文化公园湖南段重点县、国家“重走长征路”红色旅游精品线路县，跻身红军长征沿线城市联盟。

“道县将紧扣中央、省、市决策部署，全面落实‘三盯’‘三干’要求，充分发挥‘五个优势’，大力弘扬‘五种品格’，全面擦亮‘五张名片’，奋力推进‘四个十’工作，推动全县经济社会高质量发展闯出新路子、迈上新台阶。”道县县委书记李天明坚定说道。

星光不负赶路人，江河眷顾奋楫者。近年来，道县经济主要指标保持全市第一方阵，跻身全省县域经济高质量发展第23位、全市第一。

道县：现代产业发展高歌猛进

湖南日报·新湖南客户端3月29日讯（通讯员 谢万波）日前，2023年永州市第一次重大项目集中开工签约活动暨湖南紫金锂业锂矿采选和精深加工项目开工仪式在道县举行，共开工重大项目117个，总投资567.5亿元，签约重大项目76个，总投资412.6亿元。其中，在道县主会场开工的湖南紫金锂业锂矿采选和精深加工项目是永州市立足资源优势，打造锂矿资源全产业链的龙头项目，总投资30亿元。

近年来，道县全面落实“三高四新”战略定位和使命任务，主动服务全市“三区两城”发展大局，充分发挥“五个优势”，大力弘扬“五种品格”，大力实施“1251”行动计划，全面擦亮“五张名片”，牢牢把握高质量发展这一首要任务，坚定不移打造产业强县，着力构建千亿矿业和百亿新能源新材料、百亿电子信息、百亿智能装备制造、百亿现代农业、百亿文旅康养等“一千五百”产业集群，加快构建现代化产业体系。

千亿锂电新能源矿业因势而生。道县把握发展风口，推动世界500强紫金矿业、上市企业亿纬锂能落户，与吉利科技达成战略框架合作协议，计划投资300亿元以上，共同建设中国重要的锂电新能源产业基地。坚持资源换产业的思路，同步推进采矿、选矿、冶炼、加工，努力形成完整的锂电产业链、价值链、创新链。力促紫金锂业完成投资35亿元，年底建好500万吨矿石采选生产线并顺利投产达效，全面推进年开采1000至1500万吨的采选生产线项目前期工作；加强钨矿开发合作，实现5000万元以上国资收益；完成矿业权出让总价款2亿元以上；推进中国(道县)湘源新能源产业园建设。

百亿新能源新材料产业借势而起。着力推进风电、光电、抽水蓄能等新能源项目落地见效。年内，完成投资50.75亿元，实现产值60.41亿元。道县“十四五”已入规新能源项目11个，其中风电项目10个、总投资54.58亿元，发展光伏项目1个、投资4.5亿元，争取入规抽水蓄能项目1个、总投资63亿元。目前，已并网发电风电项目6个，年发电量约6亿千瓦，总产值3亿元，在建风电项目10个，装机容量75万千瓦，光伏项目1个、装机容量7万千瓦。

百亿现代农业就势而立。道县持续做优现代农业，“一果(脐橙)一蔬(蔬菜)一茶(油茶)一药(厚朴)”精细农业闻名遐迩。全县建成各类规模农业基地114个、备案基地32个、农业产业园55个，创建国家地标产品1个、省级著名商标5个、“两品一标”认证农产品27个。推行农业标准化、设施化、智能化生产，年内创建农产品品牌2个以上。

百亿电子信息产业乘势而上，百亿智能装备制造产业顺势而上，百亿文旅康养产业强势出圈。近年来，道县经济主要指标保持全市第一方阵，跻身全省县域经济高质量发展第23位、全市第一。

一审：吴方明

二审：黄柳英

三审：唐善理