财经观察｜吉利汽车能拯救保守和摇摆的淄博汽车工业吗

淄博汽车工业终于迎来最后一搏。

1月13日，在山东省委副书记、省长龚正和吉利控股集团董事长李书福的共同见证下，淄川区政府与浙江吉利新能源商用车集团签署了年产15万辆新能源中高端皮卡、高端越野车、城市轻卡商用车的项目合作协议。

根据官方新闻通稿的描述，上述项目达产后年产值可达320亿元，创造就业岗位超过2100个，这对促进淄博乃至全省高端装备制造业发展具有重要引领带动作用。

淄博是山东最早建立汽车工业的城市。不过，在几番摇摆之后，淄博的汽车工业却已难言优势。因此，与吉利控股集团的合作，成为淄博官方打造千亿级汽车产业集群的关键一步。

1、两个月谈妥吉利项目

截至目前，除官方通稿外，吉利新能源商用车集团在淄博的这笔投资尚无更多信息被披露。因此，具体到项目上，吉利新能源商用车在淄博到底是新建、收购还是合资，目前外界尚难以捕捉到该项目具体的信息。

不过，透过一些碎片化的信息，外界仍可窥测到该项目的一些端倪。

吉利控股集团在淄博官方报道出现的时间最早是在2019年的11月2日。当日，官方的《淄博新闻》报道说，11月1日，淄博市委书记江敦涛会见吉利控股集团副总裁王召兴一行，双方就汽车产业发展进行了洽谈交流，并对相关项目合作进行了探讨。

根据电视报道画面，在当日的会见中，淄博高新区工委副书记、管委会常务副主任魏玉蛟及淄川区委书记李新胜亦参与其中。淄博高新区和淄川区是淄博各区县和功能区中，惟一两个布局有汽车工业的地方。其中，前者辖区有国金新能源汽车，后者则拥有以轻卡汽车为主业的唐骏汽车。

魏、李两人参与会见，不免仍人遐想。

不过，3天之后，淄川官方的一则迟到的报道使得谜底被初步揭开。11月5日，淄川政府网发布消息，11月1日，吉利控股集团副总裁王召兴来淄川区考察新能源汽车发展情况。

在该则报道中，淄川区委书记李新胜陪同王召兴一行实地考察了山东唐骏欧铃汽车制造有限公司，参观了冲压车间、焊接车间、总装车间、实验室。王召兴则表达了“希望双方在汽车产业领域加强合作，为淄川汽车产业发展趟出新路子”的愿望。

11月6日，吉利控股集团副总裁王召兴再次出现在淄博官方的新闻报道中。当天，正在上海参加第二届中国国际进口博览会的淄博市委书记江敦涛，拜访了聚量集团旗下聚均科技公司，王召兴参加了此次活动。

右四为吉利控股集团副总裁王召兴。

这是1月13日的项目签约仪式之前，吉利控股集团副总裁王召兴仅有的3次在淄博官方报道露面。

作为吉利控股集团的副总裁，毕业于山东工业大学焊接专业的王召兴在2008年加盟吉利之前，一直在海尔集团任职，任职时间长达20余年。

2008年加盟吉利之后，王召兴以吉利汽车副总裁身份负责为沃尔沃在国内寻找新厂建设地。2010年10月，出任沃尔沃汽车中国区总裁。2014年，王召兴以吉利控股集团副总裁的新身份回归吉利控股集团，并开始执掌吉利控股的政府公共事务。

结合在海尔集团20余年的工作经历，外界不难判断，短短两个月时间便促成吉利新能源商用车项目落户淄川，王召兴在这个过程中起到了关键的作用。

2、曾经的两次合作史

吉利新能源商用车项目协议的签署，也使得淄博的汽车工业再次站到一个新的十字路口。

淄川区是淄博汽车工业的发祥地。

公开资料显示，作为淄博最大的汽车制造公司，山东唐骏欧铃汽车制造有限公司（原淄博汽车制造厂），始建于1956年，自1971年开始生产汽车，是轻型载货汽车和专用改装车国家定点生产企业，具有年产10万辆整车的规模能力。

虽然起步早，但唐骏汽车似乎却赶了一个大晚集。

事实上，作为淄博最大规模的汽车制造企业，唐骏汽车也曾有过或主动或被动依靠外力谋求壮大的尝试。只不过，两次尝试都难言成功。

唐骏汽车寻求外部合作的第一次尝试，发生在1990年。

当年，出于整合省内汽车产业的考虑，山东省牵头组建山东省汽车工业总公司，并将包括淄博汽车齿轮厂、张店弹簧厂两家淄博企业在内的省内17家汽车类企业的国有资产置于其管辖之下。

此时的淄博汽车制造厂尽管已经与国内顶尖的北京内燃机厂建立了技术合作，但由于受自身发展和市场因素的综合影响，其上年度的亏损额度已超过5000万元。

面对急需的资金和技术扶持，淄博市政府希望新成立的山东省汽车工业总公司来参与管理当时的淄博汽车制造厂。但其惨淡的经营状况，却无法引起新组建的山东省汽车工业总公司的兴趣。

最后，在淄博市政府的艰难斡旋之下，淄博汽车制造厂最终还是作为附属资产与淄博汽车齿轮厂、张店弹簧厂两家企业一起，打包划归了山东省汽车工业总公司。

由于自身糟糕的经营状况，淄博汽车制造厂在划归山东省汽车工业总公司后的两年时间里，并未得到后者的实际支持。这种情况下，淄博汽车制造厂开始尝试寻求更多的外部支持。

1993年底，北京内燃机厂宣布解除与淄博汽车制造厂在技术和管理层面的合作，这使得这家历史悠久的淄博汽车制造企业所面临的生存压力陡然增加。

1996年6月，急于切入汽车生产领域的中国轻骑集团以控股80％的方式兼并了淄博汽车制造厂。兼并完成后，当时正如日中天的轻骑集团为淄博汽车制造厂注入急需的资金。

不过，轻骑集团当时的全部心思都放到了争取轿车项目上，轻卡不过是其上马轿车项目计划的一次热身。伴随轻骑集团多元化经营不断陷入困境，淄博汽车制造厂借助外力摆脱困境的第二次尝试也归于破灭。

2005年10月，淄博汽车制造厂解除了与处在生死边缘的轻骑集团的长达9年的联姻婚姻，厂职工持股会出资购买了轻骑所持80%的股份和山东省汽车工业总公司所持10%的股份，由此改制为民营控股公司，当时的厂长薛兴震成为这家企业的实际控制人。

2009年5月，薛兴震领导下的这家车企，从山东省汽车公司回购了最后的10%股份从而，取得了完全的自主发展权。

3、保守和摇摆

与外部合作伙伴的变故，最终给淄博汽车制造厂带来了很深的伤害。

两次合作之前，淄博汽车制造厂主推“泰山”品牌。随着合作伙伴的变更，原有的“泰山”品牌也先后变更为“北内”、“轻骑”，直至现在的“唐骏·欧铃”。频繁的变更，使得淄博汽车工业始终没有建立起延续的品牌形象。薛兴震早年间曾认为，品牌上的缺失给淄博汽车工业带来的损失尤为明显。

此后，依靠自身的努力，淄博这家老牌的车企在摆脱困境之后虽取得了一定的发展，但与省内后起的一些造车势力相比，就显得有些暗淡无光。

以如今的北汽福田为例，其前身是位于潍坊的诸城车辆厂，其起步时间要远远晚于后者，生产的产品也仅仅是农用车。1994年，在时任诸城市委书记陈光的支持下，诸城车辆厂全厂500多人、加上全部资产并入北京北汽摩有限公司，成为北汽集团的全资工厂。

1996年8月，经北京市政府批准，北汽摩公司、江苏常柴集团等共100家法人单位共同成立了北汽福田汽车股份有限公司，从而首次由农用车领域跨入轻卡车领域。到2002年，北汽福田的轻卡销量就突破17万辆，一举超过了一汽，成为国内最大轻卡生产商。

诸城奥铃汽车厂总装生产线。

截至2018年12月31日，脱胎于诸城车辆厂的福田汽车集团整车年产能达到81万辆。诸城基地拥有诸城汽车厂、诸城奥铃汽车厂两个工厂，年产能总和达到55万辆，其中形成20万辆中高档卡车生产能力。20年时间，福田汽车实现了由单一品种到商用车全系列发展的蜕变，成功跃升为中国商用车第一品牌。

而在福田汽车的引领带动下，诸城汽车产业已成为全市总量最大、发展速度最快的主导产业，初步形成了以福田汽车为龙头，义和车桥、美晨科技、泰瑞机械、青特车桥、大业股份、正泰希尔等300多家零部件企业的配套协作体系，其中，规模以上企业达到105家。这个庞大的汽车产业集群，产值占整个诸城工业产值比重达到五成左右。

而两家企业的不同命运，也折射出两个区域命运的不同曲线。

梳理官方数据，2003年——2008年，县级诸城市的GDP规模由133.4亿元增加到362.6亿元；同期，淄川区的GDP规模则由135.4亿元增加到317.69。淄川经济规模由领先诸城2亿元变为落后44.91亿元。

到2018年，诸城市的GDP规模膨胀至877.73亿元，淄川则仅为677.95亿元。二者差距达到创纪录的199.78亿元。

梳理两地过去16年的经济发展表现不难发现，诸城经济的突飞猛进恰恰得益于北汽福田在当地生产基地的裂变式发展。而分析淄川的落后，除带动力强的汽车工业发展缓慢之外，老工业基地的沉重包袱也是一大因素。

可以设想的是，如果淄川的汽车工业能有长足发展的话，淄川的经济则很可能不会陷入到今天的境地。

不过，历史不允许假设。

4、吉利或成淄博汽车工业的最后机会

来自诸城当地官方的说法是，目前福田汽车直接带动诸城就业人口8万人，每人家里按4口人计，将近三分之一的诸城人口都与福田汽车密切相关，福田汽车为诸城经济做出了巨大贡献。

官方数据则显示，2018年，福田汽车诸城厂区产销汽车29.4万辆，实现营业收入229.4亿元。这仅仅是福田汽车诸城厂区最直接的带动。国务院发展研究中心的一项研究成果显示，汽车工业是一个1：10的产业，即汽车工业1个单位的产出，可以带动整个国民经济各环节总体增加10个单位的产出。

如果计算这巨大的乘数效应，汽车工业将轻松带动诸城一个千亿级的产业集群。2018年福田时代发布“新时代”业务战略，计划到2023年实现年度销量50万台目标。

而反观唐骏汽车，越是保守，生存的地盘就会越小。相比位居诸城纳税百强前列的福田汽车诸厂，在近两年淄川区纳税百强企业中，外界甚至一度难以寻到唐骏汽车的身影。

一朝被蛇咬，十年怕井绳。

据悉，最近10年间，有意布局北方基地的江淮汽车，以及最初切入轻卡领域的中国重汽，均有意与唐骏汽车进行股权并购方面的合作，不过，最终都不了了之。其后，江淮汽车选择与其山东的经销商东虹工贸联手，在青州投资了产能为10万辆的轻卡基地。目前，青州市的汽车零部件配套企业已发展到30余家，一个以江淮汽车为龙头的汽车及零部件500亿级产业集群正在形成。

而至于中国重汽，则在章丘建设了轻卡基地。

作为较早发展汽车工业的城市，除整车外，淄博目前还拥有板簧、齿轮、连杆总成、钢制车轮、铸造轮毂、刹车片等齐全的配套产业，完全可以支撑起一个发达的汽车产业。

但事实上，淄博的汽车制造业却始终似一盘散沙，政府层面始终没有形成一个通盘考虑的集约性概念，是造成这一局面的主要原因，而这也使得可能的很多大好机遇都与淄博汽车产业擦肩而过。

吉利商用车旗下的新能源客车。

吉利新能源商用车与吉利汽车、沃尔沃汽车，并列为吉利控股三大业务板块之一。2016年吉利控股全新商用车品牌“远程”正式发布，由此，国内首家专注新能源的商用车品牌正式诞生。随后，吉利控股在国内开始新能源商用车的大范围布局，投资规模动辄几十亿甚至百亿元。

回过头来看，唐骏汽车过往所有的发展经历，无不完整折射了整个淄博汽车工业所走过的坎坎坷坷。

而今，吉利要来了。李书福掌舵下的这家中国新锐车企，能成为数度保守和摇摆的淄博汽车工业的拯救者吗？

齐鲁晚报·齐鲁壹点记者 王昭

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山东新能源汽车发展蓝图里的淄博作为

来源：【淄博日报-淄博新闻网】

从检测线上驶下的吉利雷达纯电皮卡

□本报记者 杨秋云

发展新能源汽车的宏伟蓝图正在铺开。1月29日，记者获悉，《山东省新能源汽车产业高质量发展行动计划》（文内简称《计划》）发布，《计划》对我省新能源汽车发展作出规划部署，里面多次提到淄博，淄博新能源汽车产业将迎来重要发展机遇。

根据《计划》，山东将实施产业链“5567”提升工程，即：做大5家乘用车龙头企业、5家商用车龙头企业，做强6项核心部件，做优7个配套产品领域，进一步推动新能源汽车产业提质扩量，打造全国重要的新能源汽车生产基地，力争到2025年，新能源汽车产业规模达到5000亿元。

在实施产业布局“错位发展”行动中，《计划》提出，将重点支持乘用车、商用车全面发展，打造两大千亿级产业基地，以济南、青岛为核心，鼓励产能、关键配套集中，以淄博等地市现有整车布局区域为补充，重点提升产能利用率。

按照这一部署，淄博新能源汽车产业将向前一步，重点发展新能源智能化中高端皮卡、新能源智能化轻卡、新能源重卡，新能源氢燃料电池商用车，智能网联汽车研发生产及测试示范，驱动电机、电控系统、动力电池正极燃料、燃料电池质子交换膜等关键部件。

蓝图绘就，淄博将全力作为。

2023年以来，我市锚定绿色低碳高质量发展目标，推动传统产业转型升级、新兴产业加速崛起，其中，新能源制造业是产业集群中的佼佼者。吉利汽车、国金汽车等新能源龙头汽车制造商正引领着我市新能源汽车行业加速发展。

淄博是吉利汽车在江北最大的新能源汽车生产基地。数据显示，淄博吉利新能源皮卡上市以来，受到市场的追捧，市场占有率达到59.26%，自上市以来稳居全国细分市场第一名；国金汽车，作为山东省唯一一家拥有“双资质”的新能源乘用车企业，拥有山东省最先进的汽车制造基地，预计2024年，整车产值将达到70亿元至100亿元；淄博晟斡新能源汽车，是国内中小排量UTV全地形车领域的领头羊，拥有自己的整车及发动机研发团队，连续多年稳居全国小排量全地形车出口额首位。

在实施基础设施“提速提效”行动中，《计划》提出，优化布局智能网联设施。支持济南、淄博加快建设国家智慧城市基础设施与智能网联汽车协同发展试点；在实施自动驾驶“示范应用”行动中，《计划》提出，支持济南、青岛、淄博在人口密集度较低且基础设施条件较好的路段或区域，开展自动驾驶、智能网联车辆道路测试和示范应用，鼓励新能源车企与互联网等企业合作推进自动驾驶规模化商业应用。

根据国家智慧城市基础设施与智能网联汽车协同发展要求，试点城市既要有“智慧的路”通达，也要有“聪明的车”驰骋。2021年12月，淄博同重庆、深圳、厦门等10个城市被确立为第二批国家智慧试点城市，淄博“双智”建设取得阶段性成果，尤其是通过政策引导着力推动智能装备产业快速发展。比如，舜泰汽车是通用线控底盘技术优势企业，处于无人智能装备细分领域前列，市场覆盖20多个国家与地区，目前已在济南、淄博、湖南长沙等地投入近百台车辆，无人驾驶消杀车、无人驾驶环卫车等“聪明的车”已经上路驰骋。

在自动驾驶、智能网联车辆道路测试和示范应用方面，我市在2022年发布实施《淄博市智能网联汽车道路测试与示范管理试行办法》，标志着淄博在智能网联汽车道路测试上拿到了“全国资质”。下一步，我市将制定完善包括产业扶持、道路测试与示范、通行便利、应急预案在内的智能网联汽车示范应用政策，探索“双智”可持续发展的商业化模式，推动“车城网”平台建设，汇聚全省、全国智能网联汽车技术优势资源，开展联合攻关，完善从关键技术研发、中试验证到示范应用和商业化运营的协同创新生态体系，实现我市新能源汽车产业高质量发展。

市工业和信息化局党组书记、局长张亮云表示，今年我市将把新能源汽车作为重点产业之一谋划，推动整车制造产业规模迈向300亿元级。

淄博新能源汽车产业，未来可期。

编辑：孔鼎

二审：王磊

终审：冯艳辉

本文来自【淄博日报-淄博新闻网】，仅代表作者观点。全国党媒信息公共平台提供信息发布传播服务。

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山东新能源汽车蓝图里的“淄博力量”

来源：【淄博日报-淄博新闻网】

淄博新闻网讯 （全媒体记者杨秋云）发展新能源汽车的宏伟蓝图正在铺开，1月29日，记者获悉，《山东省新能源汽车产业高质量发展行动计划》（文内简称《计划》）发布，《计划》对我省新能源汽车发展作出规划部署，里面多次提到淄博，淄博新能源汽车产业将迎来重要发展机遇。

根据《计划》，山东将实施产业链“5567”提升工程，即：做大5家乘用车龙头企业、5家商用车龙头企业，做强6项核心部件，做优7个配套产品领域，进一步推动新能源汽车产业提质扩量，打造全国重要的新能源汽车生产基地，力争到2025年，新能源汽车产业规模达到5000亿元。

在实施产业布局“错位发展”行动中，《计划》提出，将重点支持乘用车、商用车全面发展，打造两大千亿级产业基地，以济南、青岛市为核心，鼓励产能、关键配套集中，以淄博等地市现有整车布局区域为补充，重点提升产能利用率。

按照这一部署，淄博新能源汽车产业将向前一步，重点发展新能源智能化中高端皮卡、新能源智能化轻卡、新能源重卡，新能源氢燃料电池商用车，智能网联汽车研发生产及测试示范，驱动电机、电控系统、动力电池正极燃料、燃料电池质子交换膜等关键部件。

在这一方面，淄博已奠定坚实基础。

2023年以来，淄博锚定绿色低碳高质量发展目标，推动传统产业转型升级、新兴产业加速崛起，其中，新能源制造业是产业集群中的佼佼者。吉利汽车、国金汽车等新能源龙头汽车制造商正引领着我市新能源汽车行业加速发展。

淄博是吉利汽车在江北最大的新能源汽车生产基地。数据显示，淄博吉利新能源皮卡上市以来，受到市场的追捧，市场占有率达到59.26%，自上市以来稳居全国细分市场第一名；国金汽车，作为山东省唯一一家拥有“双资质”的新能源乘用车企业，拥有山东省最先进的汽车制造基地，预计2024年，整车产值将达到70亿-100亿元；淄博晟斡新能源汽车，是国内中小排量UTV全地形车领域的领头羊，拥有自己的整车及发动机研发团队，连续多年稳居全国小排量全地形车出口额首位。

在实施基础设施“提速提效”行动中，《计划》提出，优化布局智能网联设施。支持济南、淄博市加快建设国家智慧城市基础设施与智能网联汽车协同发展试点；在实施自动驾驶“示范应用”行动中，《计划》提出，支持济南、青岛、淄博市在人口密集度较低且基础设施条件较好的路段或区域，开展自动驾驶、智能网联车辆道路测试和示范应用，鼓励新能源车企与互联网等企业合作推进自动驾驶规模化商业应用。

根据国家智慧城市基础设施与智能网联汽车协同发展要求，试点城市既要有“智慧的路”通达，也要有“聪明的车”驰骋。2021年12月，淄博同重庆、深圳、厦门等10个城市被确立为第二批国家智慧试点城市，淄博“双智”建设取得阶段性成果，尤其是通过政策引导着力推动智能装备产业快速发展。比如，舜泰汽车是通用线控底盘技术优势企业，处于无人智能装备细分领域前列，市场覆盖20多个国家与地区，目前已在济南、淄博、湖南长沙等地投入近百台车辆，无人驾驶消杀车、无人驾驶环卫车等“聪明的车”已经上路驰骋。

在自动驾驶、智能网联车辆道路测试和示范应用方面，淄博在2022年发布实施《淄博市智能网联汽车道路测试与示范管理试行办法》，标志着淄博在智能网联汽车道路测试上拿到了“全国资质”。下一步，我市将制定完善包括产业扶持、道路测试与示范、通行便利、应急预案在内的智能网联汽车示范应用政策，探索“双智”可持续发展的商业化模式，推动“车城网”平台建设，汇聚全省、全国智能网联汽车技术优势资源，开展联合攻关，完善从关键技术研发、中试验证到示范应用和商业化运营的协同创新生态体系，实现我市新能源汽车产业高质量发展。

市工业和信息化局党组书记、局长张亮云表示，今年我市将把新能源汽车作为重点产业之一谋划，推动整车制造产业规模迈向300亿元级。淄博新能源汽车产业，未来可期。

编辑：孔鼎

二审：王磊

终审：冯艳辉

本文来自【淄博日报-淄博新闻网】，仅代表作者观点。全国党媒信息公共平台提供信息发布传播服务。

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