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向“外”向“新” 陕西打开发展新天地
2月19日，智诚环球跨境电商产业园副总经理赵松（左一）为园区入驻企业工作人员讲解陕驿大数据中心服务功能。 记者 许奥博摄
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当前，共建“一带一路”正深入推进，新发展格局加速构建，地处内陆的陕西面临新的战略环境、战略任务和战略要求。作为强陕兴秦的关键一招，陕西把握机遇，聚焦优势，大力发展开放型经济，深度融入共建“一带一路”大格局，不断提升对内对外开放水平，以高水平开放助力经济高质量发展。
近日，记者走进跨境电商产业园、西安浐灞国际港等地，采访企业代表、专家、学者等，与他们面对面深入交流，探访陕西统筹推进开放型经济发展的举措和成效。
一家跨境电商“反哺”本地产业设立“源头工厂”，为构建内外贸一体化发展新格局提供了新思路；
一家文化企业构建国际传播体系，实现“造船出海”，为陕西文化“走出去”探索新路子；
一趟趟中欧班列（西安）稳定开行，吸引一批批优质企业和项目落户，为促进区域经济发展注入新动能；
……
高水平“走出去”，高质量“引进来”。坚持以扩大开放为导向，深度融入共建“一带一路”大格局，陕西把握机遇，聚焦优势，全力巩固外贸外资“基本盘”，加快培育新业态、新模式，在稳规模、优结构、提质量上持续发力，不断推进高水平对内对外开放，打开高质量发展新天地。
“盆景”变“风景”
加快内外贸一体化发展
“刚开始只是想搞点‘副业’，没想到赶上了跨境电商发展的‘好时候’。”西安华蒙文化传播有限公司总经理侯雨蒙说，公司在亚马逊平台开设了3家店铺，主要销售坐垫等布艺类产品，很受好评。
然而，创业之初，在哪儿注册账号、如何开店铺、卖什么东西……对于当时还是“门外汉”的侯雨蒙来说，都是“两眼一抹黑”。
2018年，侯雨蒙打听到智诚环球跨境电商产业园专门为从事跨境电商的企业提供办公场地和服务。她专程上门咨询。
“园区负责人手把手指导，帮我解决了初创期遇到的难题。公司成立后就入驻产业园发展。”侯雨蒙说，现在，公司在亚马逊平台上销售的坐垫成为热销商品，仅一个单品的月销售额就超35万元。
作为出口型综合园区，智诚环球跨境电商产业园利用自有海外仓群，跨境电商科研中心、选品中心、数据中心等，构建起产业发展生态圈。目前，该园区建成1268万款产品的陕西跨境电商供应链数字化产品库，新增跨境电商就业岗位2000余个，出口额累计超100亿元。
智诚环球跨境电商产业园副总经理赵松说：“我们依托海外仓产生的海量数据分析筛选出‘爆款’商品，在宝鸡建立‘源头工厂’，积极探索‘线上+线下’融合、内外贸一体化发展新模式。”
尝到跨境电商的“甜头”，侯雨蒙去年在宝鸡设立陕西雨分春水网络科技有限公司。侯雨蒙在实现自有订单本地生产的同时，还承担起智诚环球跨境电商产业园自有布艺品类订单的生产任务。
“有了自己的工厂，可以从源头降低成本，在市场上拥有一定的话语权。”侯雨蒙说，这几年随着公司发展加快，她把“副业”干成了“主业”。
近几年，依托区域、人才等优势，陕西出台培育引进外向型产业的若干措施，多措并举稳外贸优结构，加速释放新业态发展潜力，积极构建内外贸一体化发展新格局。2023年，陕西跨境电商交易额同比增长17.9%。
西安、安康获批国家加工贸易承接转移示范地和重点承接地，杨凌示范区、宝鸡高新区被评为2023年成效明显的国家外贸转型升级基地，“中欧班列与跨境电商联动发展”入选全国外贸新业态优秀实践案例，累计在26个国家（地区）布局53个海外仓……跨境电商蓬勃发展，活力竞相迸发。
“出彩”变“出圈”
打造文化“出海”新生态
2月20日，在西安大唐不夜城景区《唐朝诡事录西行》国潮沉浸剧场体验后，来自山西省阳泉市的游客郝嘉璇直呼“过瘾”。
“趁着休假，我和老公错峰旅游，专程到西安感受唐风唐韵。”郝嘉璇激动地说，这个剧场既有实景演出，又有虚拟动漫，体验感特别强。
《唐朝诡事录西行》国潮沉浸剧场是西安美霖文化发展有限公司以影视剧《唐朝诡事录》为IP打造的“真人演艺+虚拟科技”沉浸式体验剧场。2月5日试运营以来，每天演出18场次，几乎场场爆满。
西安美霖文化发展有限公司副总经理张少锋说：“通过与爱奇艺、优酷等平台合作，公司形成从前期创意、拍摄到后期制作、宣发、版权运营等全链条影视产业发展模式，在纪录片、影视航拍等细分赛道保持领先地位。公司先后投资拍摄‘下饭’‘乡野’‘神奇动物’等系列40多部影视作品，多部成为网络‘爆款’。”
以国家文化出口基地为示范引领，近年来，西安曲江新区深挖中华优秀传统文化资源，通过建设文化贸易多元传播平台，创新丰富新业态，加强知识产权保护等，打造文化“出海”新生态，助推陕西文化“走出去”。
2021年5月，西安曲江影视投资（集团）有限公司、西安曲江文化产业风险投资有限公司联合投资西安美霖文化发展有限公司，旨在深耕影视全产业链，为陕西文化“走出去”探索新路。
“借助合作方的渠道，我们的部分影视作品实现国际传播。”张少锋说，为了掌握主动权，公司在YouTube等境外社交媒体平台开设美食、自然、人文等专题，第一时间上传原创视频，形成营销矩阵，构建传播体系，实现“造船出海”。
从“借船出海”到“造船出海”，从国际合拍到国际传播，西安美霖文化发展有限公司的成长过程是陕西文化企业“走出去”的微观“窗口”。
2023年，陕西接待省外游客1.09亿人次，同比增长271.94%；文旅产业全年营业收入达7729.86亿元……从“出彩”到“出圈”，陕西文旅市场红红火火，文化创新创造竞相涌现。
“流量”变“增量”
搭建制造业“向外”新通道
巡视堆场、召开交班会、倒排班期、统计集装箱数、统筹车辆装箱……2月21日，忙碌完毕，望着装载着155辆吉利新能源汽车的中欧班列（西安）驶离西安国际港站，蒋昊辰长吁一口气。
28岁的蒋昊辰是西安自贸港建设运营有限公司国铁贸易运营部负责人。今年春节，他格外忙碌。
“春节期间，卡车运力减少，我们通过优化调度、延长作业时间等，确保班列稳定运行。”蒋昊辰说，去年，陕西开行首趟中欧班列新能源汽车出口专列，此后，通过班列发运新能源汽车量持续增长，月发运量占汽车出口发运量的一半左右。
海外走俏的新能源汽车反映出陕西新能源汽车制造业发展的强劲势头。2023年，陕西新能源汽车产量105.2万辆，居全国第三位，产量同比增长33.9%；新能源汽车占全省汽车产量的71.6%，高出全国平均值40.2个百分点。
西安自贸港建设运营有限公司总经理袁小军说：“随着本地产业发展，中欧班列（西安）发运本地货值不断增长，去年陕西货值同比增长18.1%。新能源汽车、光伏组件、锂电池成为出口‘新三样’，反映出我省产业结构的变化。”
“走出去”和“引进来”双向发力。依托稳定开行的中欧班列（西安），陕西加快“流量”变“增量”，积极搭建制造业“向外”新通道。
依托进博会、中国—东盟博览会、服贸会、广交会等重大经贸活动，陕西多元化开拓市场，赴中亚、欧洲、港澳等国家和地区举办各类贸易促进活动，支持陕汽、比亚迪抢抓国际市场需求旺盛机遇获取新订单，重卡、新能源汽车出口分别增长1倍和11.5倍，二手车出口增长8倍以上；延安苹果、商洛冷水鱼、安康毛绒玩具等一批本地产品远销海外，对共建“一带一路”国家、东盟、俄罗斯出口分别同比增长11%、22.4%和136.7%……2023年，陕西外贸企业达4968家，净增513家。
如今，越来越多的企业参与到国际产业分工中。以陕鼓集团、陕建集团、陕汽集团、隆基绿能、爱菊集团等为代表的陕西企业，立足自身优势，瞄准中亚、东南亚、南亚等地，主动对接国际产能，以更高水平开放赋能更高质量发展。向“外”向“新”，陕西开放的大门越开越大。（记者 苏怡 陕西广电融媒体集团（台）记者 吴伟 殷旭 王一霖）
贵阳：强省会步履铿锵 走前列鼓点激越
改貌铁路口岸（一期）、都拉营国际陆海通物流港（一期）投入使用，“贵港直通车”专线物流实现16小时跨境货物直通；
吉利汽车等中高端制造项目实现量产，六大新产业增加值占规模以上工业增加值比重24.1%，现代服务业增加值占服务业增加值比重53%，成为首批国家文化和旅游消费试点城市，连续五年荣膺全国最佳避暑旅游城市称号；
城市道路突破2100公里，轨道交通1号线运营、2号线试运行，建成骨干水源工程18座，实现县县有中型水库、乡乡有稳定水源；
政务服务“一网通办”网上可办率达到100%，企业开办1个工作日完成，工程建设项目审批时限压缩至80个工作日以内，不动产登记办理时限压缩至5个工作日；
......
近年来，乘着新时代推进西部大开发的东风，贵阳市主动融入西部陆海新通道、“一带一路”建设，抢抓新一轮高水平对外开放的机遇，扎实做强实体经济“底盘”，推动实现“一品一业、百业富贵”发展愿景，奋力谱写了高质量发展新篇章。
在实施“十四五”规划的开局之年、实施“强省会”五年行动的起步之年，贵阳市正牢记嘱托，感恩奋进，以高质量发展统揽全局，守好发展和生态两条底线，在新时代西部大开发上闯新路，加快建设西部地区重要经济增长极、内陆开放型经济新高地、生态文明示范区，努力实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续、更为安全的发展，奋力开创百姓富、生态美的贵阳贵安新未来。
“十三五”时期，贵阳市在高质量发展中大踏步前进
“十三五”时期，是贵阳市经济社会发展质量最高、城乡面貌变化最大、人民群众获得感最强的时期之一。五年来，贵阳市坚持新发展理念，坚持稳中求进工作总基调，坚持以供给侧结构性改革为主线，坚持以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局，牢牢守好发展和生态两条底线，坚决打好三大攻坚战，深入推进三大战略行动，在高质量发展中大踏步前进！
经济实力大幅跃升。2020年贵阳全市地区生产总值达到4311.65亿元，五年跨越2个千亿级台阶，人均地区生产总值突破1.2万美元；经济增速年均增长9%，在全国省会城市中名列前茅。
质量效益稳步提升。三次产业结构调整为4.1:36:59.9，高技术制造业增加值占规模以上工业增加值比重提高到18.9%，新经济、绿色经济占地区生产总值比重分别提高到24%、46%。
脱贫攻坚决战决胜。4.3万农村贫困人口按现行标准全部脱贫，1.2万贫困群众通过易地扶贫搬迁搬出大山，52万农村人口饮水安全问题全面解决。
辣椒、折耳根、香细菜等各种生鲜蔬菜助推脱贫攻坚。韩德贵 摄
交通条件显著改善。高速公路通车里程612公里，高速铁路运营里程360公里，成为全国十大高铁枢纽城市之一，地铁运营和试运行里程75公里，贵阳龙洞堡国际机场成为全国大型繁忙机场。
生态优势日益凸显。城市建成区人均公园绿地面积达到13.16平方米，森林覆盖率提高到55%，环境空气质量优良率提高到98.9%，建成“千园之城”。国控、省控河流断面水质和县级以上集中式饮用水水源地水质达标率稳定保持在100%，南明河复现出水清岸绿、鱼翔浅底的美丽景象。
人民生活更加幸福。五年累计新增就业101.6万人，城镇、农村居民人均可支配收入分别达到40305元、18674元，比2015年分别增加13064元、6756元，年均增速分别为8.2%、9.4%。第四次蝉联全国文明城市荣誉称号，第八次蝉联全国双拥模范城荣誉称号。
确保“十四五”开好局起好步 贵阳市大力实施“强省会”五年行动 奋力实现“六个新突破”
在今年2月召开的贵阳市第十四届人民代表大会第六次会议上，贵阳市提出今年将以高质量发展统揽全局，牢牢守好发展和生态两条底线，深入实施乡村振兴、大数据、大生态三大战略行动，大力推动新型工业化、新型城镇化、农业现代化、旅游产业化，紧扣“一品一业、百业富贵”发展愿景，大力实施“强省会”五年行动，加快打造全省高质量发展更具带动力的火车头、西南地区更具影响力的重要增长极。
今年贵阳市经济社会发展主要预期目标为，地区生产总值增长9%以上，一般公共预算收入增长2%，固定资产投资增长8%，社会消费品零售总额增长9%；城镇、农村居民人均可支配收入分别增长8%和9%，金融机构人民币存贷款余额分别增长10%和15%，绿色经济、数字经济占地区生产总值比重分别为47%和39%；居民消费价格涨幅控制在省调控目标范围内。
高质量发展主要目标为，制造业增加值占地区生产总值比重20%以上，民间投资占固定资产投资比重50%以上；全社会研究与开发经费占地区生产总值比重2.2%，工业战略性新兴产业总产值占工业总产值比重20%左右；常住人口城镇化率77%；城乡居民人均可支配收入比下降到2.15以内，单位地区生产总值能耗降幅完成国家下达目标任务；劳动年龄人口平均受教育年限11年，人均预期寿命78.8岁。
市民在超市里选购自己所需的食品。赵松 摄
围绕全年目标任务，贵阳市将更加奋发有为、全力以赴——
以更大力度推动数字经济升级突破，提高科技创新能力。持续推进“百企引领”行动，培育大数据引领示范企业50个，建设10亿级大数据产业集聚示范基地5个以上。形成公共数据资源开发利用应用场景30个，新建5G基站5000个以上。
以更大力度推进贵阳贵安融合发展，提高辐射带动能力。做大城市体量、提升城市品质，推进新型城镇化实现新突破；编制完成贵阳贵安国土空间总体规划和专项规划，启动东部产业新区开发建设；大力推动贵阳贵安产业发展互补互促，推进政务服务“一网通办、全域可办、就近能办”。
以更大力度做强实体经济，提高产业竞争能力。深入实施“千企改造”工程，完成工业企业内网改造50个以上；新增规模以上工业企业150个，六大新产业增加值占规模以上工业增加值比重达到30%以上；实施旅游创新发展工程和旅游产业化发展行动，培育精品酒店10个以上，打造精品旅游购物示范点、连锁特色餐饮品牌。
以更大力度扩大投资促进消费，提高内生发展能力。优化投资结构、释放消费潜力，大力实施消费扩容提质大行动、零售业创新工程，启动国家级示范步行街建设，培育省级和市级示范步行街3条，建设夜间经济示范街区3个，新建中高端商业综合体5个、品牌连锁社区便利店300个，扩大县域消费、乡镇消费，推行无人零售、无接触配送等消费新模式，促进在外消费回流，社会消费品零售总额突破2300亿元。
以更大力度推进乡村全面振兴，提高基础支撑能力。巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，促进农业优质优效、乡村宜居宜业、农民富裕富足。巩固拓展脱贫攻坚成果，全面实施乡村建设行动，大力发展县域经济，推动三县一市培育形成主导产业、纳税大户、特色商品。
以更大力度推进高水平对外开放，提高要素集聚能力。主动参与西部陆海新通道建设，积极融入“一带一路”，加快建设内陆开放型经济试验区先行区。高效率构建开放通道，高起点打造开放载体，高质量抓好招商引资，新引进产业项目900个，实际到位资金1620亿元、增长13%，其中，工业项目到位资金占比50%以上，实际利用外资22亿美元、增长10%。
黔春立交
以更大力度深化重点领域改革，提高资源配置能力。发挥好改革的先导和突破作用，提高改革的战略性、前瞻性、针对性，多做创新性探索，多出制度性成果，使改革更好满足发展所需、基层所盼、民心所向。持续深化“放管服”改革、激发市场活力动力、推进社会领域改革，涉及文化、教育、医疗、养老等方面，促进社会事业繁荣发展。
以更大力度推进生态文明建设，提高持续发展能力。加强生态环境治理，筑牢绿色生态屏障，发展绿色生态经济，健全生态治理制度，进一步完善生态文明制度体系，深入开展领导干部自然资源资产离任（任中）审计，全面施行河（湖）长、林长制度，完善生态损害赔偿、生态补偿等机制，推动排污权、碳排放权等市场化交易。建设“生态云”（二期），健全生态环境智慧化、精细化、网格化监管体系。
以更大力度维护社会安全稳定，提高社会治理能力。统筹发展和安全，持续防范化解重大风险，努力建久安之势、成长治之业，加快建设更高水平的平安、法治贵阳贵安。全力保障人民生命安全，全力保障经济发展安全，全力维护社会安全稳定。常态化推进扫黑除恶、禁毒人民战争、涉网违法犯罪侦防工作，纵深推进“两严一降”，巩固社会治安持续向好态势，人民群众安全感保持在95%以上。
以更大力度发展民生事业，提高服务供给能力。发扬为民服务孺子牛精神，以更大决心、更强魄力、更高标准、更实举措切实为群众办实事、办好事、办身边事，让老百姓过上更有保障、更有尊严的幸福生活。
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再过15年，贵阳什么样？
根据贵阳市2021年政府工作报告，“十四五”时期，贵阳市将推进贵阳贵安融合发展、大力实施“强省会”五年行动，在新时代西部大开发上闯新路，在乡村振兴上开新局，在实施数字经济战略上抢新机，在生态文明建设上出新绩，加快建设西部地区重要经济增长极、内陆开放型经济新高地、生态文明示范区，努力实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续、更为安全的发展，奋力开创百姓富、生态美的贵阳贵安新未来。
“十四五”时期经济社会发展的主要目标为，贵阳市地区生产总值年均增长8%以上，人均地区生产总值达到10万元以上；制造业增加值占地区生产总值比重达到25%以上，民间投资占固定资产投资比重保持在60%左右，城乡居民人均可支配收入与经济增长基本同步，省会城市首位度实现新提升。
到2035年远景目标为，经济总量迈上万亿元台阶，人均地区生产总值达到中等发达国家水平。整体创新能力和效率显著提高，基本实现新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化，共建共治共享的社会治理格局。基本公共服务、基础设施通达程度达到东部发达地区水平，社会主义精神文明和物质文明协调发展，节约资源和保护环境的空间格局、产业结构、生产方式、生活方式全面形成，党的全面领导落实到各领域各方面的高效执行体系全面建立，全面从严治党纵深推进，建成经济更加发达、环境更加优美、文化更加繁荣、社会更加和谐、人民更加幸福、政治更加清明的贵阳贵安。
围绕目标，今后五年，贵阳市将深入贯彻落实新发展理念，坚持创新发展，把创新作为引领高质量发展的第一动力，大力实施创新驱动战略行动，发挥科技创新的关键和中坚作用，构建覆盖科技创新全链条的科技服务体系。
坚持协调发展，坚定不移推进贵阳贵安融合发展，高质量建设经济体量大能级城市。到2025年，城市建成区面积力争达到600平方公里以上，常住人口达到630万人左右，常住人口城镇化率达到80%左右。
坚持绿色发展，坚定不移推进经济社会发展全面绿色转型，高质量建设生态文明城市。持续打好污染防治攻坚战，统筹山水林田湖草一体化保护修复，深入实施绿色制造专项行动，开展重点行业和领域绿色化改造，大力发展环保产业，提高工业固体废弃物资源化综合利用水平。
坚持开放发展，坚定不移推进高水平对外开放，高质量建设内陆开放型城市。抢抓西部陆海新通道建设机遇，积极融入“一带一路”建设，强化与粤港澳大湾区等区域合作，不断拓宽对外开放通道，加快建设国家物流枢纽布局承载城市，在新时代西部大开发上闯新路。到2025年，全市进出口贸易总额达到120亿美元，实际利用外资突破50亿美元，新引进项目到位资金2830亿元。
坚持共享发展，坚定不移保障改善民生，高质量建设共建共治共享城市。全面实施乡村振兴战略，在乡村振兴上开新局；优化配置基本公共服务，加大民生领域投入，推进教育、社保、医疗、养老等公共服务优质均衡发展，兜牢民生底线；以“三感社区”创建工作为抓手，推进市域社会治理现代化。
