争当县域工业“领头羊” 徐州新沂“晒出”年中成绩单

来源：人民网－江苏频道

中清光伏订单已排到8月份；新沂港1至5月份货物吞吐量完成186万吨，较去年同期增涨6.5%；“五一”期间新沂全市旅游综合收入1.39亿元，同比增长83%……

当前，江苏新沂正以高质量发展目标为引领，锚定“徐州县域工业‘领头羊’”战略定位，以争第一、创唯一的精神，做强实体经济，不断刷新产业发展的热力值，筑牢高质量发展有力支撑。

科隆新能源新沂基地。新沂市委宣传部供图

重大项目提势头

走进新沂韩国晓星高性能碳纤维新沂产业基地项目施工现场，机械轰鸣、车辆穿梭，施工人员正在进行土方回填、屋面梁吊装施工，全力以赴抢抓工期，推进项目建设进度。

“该项目总投资6.14亿美元，是2023年省重大项目。项目一期计划2023年底建成投产，达产后预计可实现年销售额超100亿元。”晓星碳材料(江苏)有限公司总经理林汉奎介绍。

举办重大产业项目“比学赶超”观摩活动，党政一把手现场调度重点在建项目，召开全市经济运行情况调度会、招商引资在谈项目调度会……6月以来，关于经济的会议紧锣密鼓地召开，如何当好徐州县域工业“领头羊”，成为新沂各级领导干部当前调研和思考的第一课题。

在新沂经济开发区党委委员吴昊的办公桌案头，一本关于碳纤维产业的研究材料尤为醒目，98页纸上写满密密麻麻的笔记，页脚是卷曲的翻折痕迹。“新材料项目一直是新沂产业结构中的短板，近几年，我们始终在不断研究、探索，为改善产业偏重、实现新材料产业突破寻找机遇。”吴昊说，结合当地产业配套实际情况，经专业研究人员长期跟踪研判后，新沂瞄准了碳纤维材料这一赛道。

“新沂是重要交通枢纽，同时产业基础雄厚，无论是水、电、气、道路等硬件配套设施，还是人才、科技等政策支持，都能保障项目落得早、建得快、发展好，未来的发展空间巨大。”谈及项目最终选择新沂的原因，晓星碳纤维(江苏)有限公司董事长朴前進感慨地说。

招商没有终点站，项目没有天花板。最近，吴昊更忙了，眼下，新沂经开区正筹备赴韩国围绕碳纤维下游复合材料开展专题招商。

重大项目建设是经济发展的“压舱石”。数据显示，今年以来，新沂市组建8个专业招商局，在长三角新设立16个驻点招商小队，累计外出招商147批次，接待来新客商233余批次。除了晓星集团的项目，今年新引进的科隆新能源、中清光伏电池及组件、鼎九天成光伏背板等新能源产业项目建设也正如火如荼。

明新梅诺卡研发的新品。吴儒伟摄

科技创新提增量

日前，江苏省科学技术厅发布《关于公布第二批江苏省创新型示范县(市、区)建设名单的通知》，新沂作为全省15个入围区县之一，同时也是徐州市唯一——这是新沂加快抢跑战略性新兴产业“新赛道”和传统产业转型升级，以创新驱动质效提升、赋能经济高质量发展的成果之一。

在新沂经开区，明新梅诺卡(江苏)新材料有限公司年产800万平方米水性超纤二期项目正在加紧建设中。2022年，该项目自主研发的新产品入列阿维塔、赛力斯、比亚迪、蔚来供应商，并摘得一汽大众优秀供应商“众拓启新奖”。

“前期在没有原型、没有任何参考依据的情况下，我们只能采购二手设备进行改装调试，经过整整3个月不断调试设备、修正参数、改进工艺，这一技术难关最终被攻克。”提起那段与团队一起进行技术攻关的经历，该公司高级研发经理吴儒伟感慨道，当时为了磨出短细的绒感，整个团队不分昼夜、吃住在车间，每天睁开眼就是做实验。整整3个月的不断调试设备、修正参数、改进工艺，这一技术难关终于被攻克。

如今，该公司开发的水性超纤绒面革新产品，创新采用全水性产品的制造工艺和设计。“‘短、细、匀、密’——Menorca-梅诺卡的研发，避免了印染污水的难处理、难降解的问题，同时大大提升了车用技术行业的老化性能指标。”吴儒伟说。

在新沂，持续创新的不止明新梅诺卡。江苏新河农用化工有限公司是一家拥有27年历史的传统化工企业，公司经过5次重大技改，如今已全部实现连续化智能生产产品，产能占全球市场份额62%，稳居行业单项冠军。

为提升全市规上工业企业技术创新能力和核心竞争力，新沂在全国县域首创“企业创新发展指数评级”，通过3大类9个方面16个评价指标体系，对全市388家规上工业企业开展创新指数评级，并根据不同评级匹配资金补贴、金融支持、结对帮扶等政策，构建个性化服务体系。

目前，新沂现有存续期国家高新技术企业239家，省级以上专精特新“小巨人”企业21家，省级瞪羚企业7家，国家科技型中小企业782家，创新企业梯队持续壮大。

伟业铝材生产车间。新沂市委宣传部供图

专班专办提“时”力

今年3月，江苏伟业铝材有限公司二期挤压车间正式投产，从动工到投产仅用了170多天，企业惊呼“新沂速度”，而这正得益于新沂经开区“企业服务专班”的贴心服务。

“在服务企业过程中，我们发现供电问题相当棘手，为此专班会同供电公司探讨问题解决方案，从发现问题到解决问题用时共15天，得到了企业的认可。” 新沂经开区企服中心冶金专班服务专员赵帅说。

今年以来，新沂市针对重大项目体量大、工期紧、环节多等特点，创新实施工程建设项目审批“一件事一次办”改革，按照“快审、快批、快办”原则，开辟绿色通道，实现“部门联动、同步审批、并联审批”，推动项目建设达产达效。

韩国晓星集团落地新沂前的一个“小插曲”让新沂经开区招商及投资促进局局长吴奇记忆深刻。“去年8月，晓星集团在没有通知我们的情况下来到经开区暗访，分别在中新钢铁、明新旭腾、新凤鸣新沂基地、上菱电器、江苏伟业铝材等几家代表性企业召开座谈会，走访建设和生产现场，了解企业发展现状。” 吴奇说，在多番考察确认后，晓星集团才最终选定新沂。

原来，自从决定竞争晓星集团碳纤维复合材料项目，新沂第一时间组成项目专班，并由市委书记陈堂清担任第一负责人，对该项目进行全生命周期管理。项目专班按照2023年2月正式开工的计划，倒排时序、挂图作战、一周一调度、压茬式推进，在土地要素匹配、供电保电措施、物流配套、运输保供等诸多方面，给予企业支持。

截至目前，新沂市行政审批局共为168家企业提供了工程建设项目审批手续全流程帮代办、保姆式服务，完成工程建设项目审批1170件，企业取得施工许可的总时长不超过20个工作日，平均为重大项目“抢出”15天建设时间。

如今，4个百亿级、6个50亿级项目落地，新沂创业兴业的氛围越来越浓，正成为投资的“洼地”，发展的高地。

非法讨债、强迫卖淫……临沂这些黑恶势力团伙公开宣判

为进一步深入推进扫黑除恶专项斗争，坚决打击黑恶势力的嚣张气焰，增强群众的法治意识，营造安定祥和的生产生活环境，5月14日，临沂多个法院公开宣判一批涉黑恶犯罪案件。

临沂市兰山区人民法院对被告人仲昶安、席夫峰、陈敬停、倪怀庆、刘照亮恶势力团伙犯罪一案一审进行公开宣判。

2018年3月以来，被告人仲昶安、席夫峰纠集被告人倪怀庆、陈敬停、刘照亮等人，利用虚构的山东龙封投资有限公司的名义，与债权人马龙池、李士界等人签订债务委托代理协议书，在临沂市兰山区、江苏省新沂市插手民间债务纠纷、实施非法讨债违法犯罪活动，从中牟利。为讨要债务，采用威胁、恐吓等方式，有组织的实施违法犯罪行为，扰乱社会、经济秩序，形成恶势力犯罪团伙。

该团伙为了练习成员胆量，在临沂市兰山区涑河南街菲芘酒吧随意辱骂、殴打他人，造成恶劣的社会影响。

2018年4月8日2时许，被告人仲昶安、席夫峰、陈敬停、倪怀庆、刘照亮、郭春雨及于凤海、刘菌、程新明（三人均在逃）等十人，酒后驾车至临沂市兰山区涑河南街菲芘酒吧，被告人倪怀庆在被告人席夫峰、仲昶安的指使下，为给被告人陈敬停和程新明练胆量，无故辱骂从酒吧出来的顾宗涛。双方发生争执后约至酒吧后面的停车场。在顾宗涛踢了被告人倪怀庆一脚后，被告人陈敬停、倪怀庆等人采用拳打脚踢方式对顾宗涛进行殴打，其中被告人刘照亮持甩棍对顾宗涛进行殴打，致顾宗涛右侧第3腰椎横突骨折。经法医鉴定，顾宗涛的损伤构成轻伤二级。案发后顾宗涛在临沂市兰山区人民医院住院治疗，共住院30天。

另外查明的其他违法行为：2018年4月上旬的一天，被告人仲昶安指使被告人席夫峰、倪怀庆等人，驾车至临沂市兰山区李官镇杏花街48号金属城张广帅的门头，以帮他人讨债为由，通过言语威胁的方式，向张广帅索要欠款20 000元。

2018年3月3日，被告人仲昶安、席夫峰纠集倪怀庆、陈敬庭、刘照亮，驾车至江苏省新沂市新安镇新南村陆新春家中，以帮马龙池讨债为由，通过言语威胁的方式，向陆新春索要欠款15 000元。后陆新春又陆续转给席夫峰10 000元。

2018年4月的一天，被告人仲昶安、席夫峰纠集倪怀庆、刘照亮等人，至临沂市罗庄区盛庄街道王家对河村黄现峰家中，以帮李士界讨债为由，向黄现峰索要欠款。后黄现峰交给李士界15 000元，席夫峰从中收取9 000元作为劳务费。

2018年5月至6月间，被告人仲昶安向韩长征、林静等人谎称手中有临沂恒大华府小区的多套代售房产，可以低价购买，并以收取购房定金为由骗取林静、韩长征、王进等人共计247 000元，用于发放员工工资、购买车辆、偿还借款等。案发后，仲昶安向林静退还29 000元。

兰山法院认为，被告人仲昶安以非法占有为目的，虚构事实，隐瞒真相，骗取他人财物数额巨大，指使手下员工，无故辱骂他人滋事，致一人轻伤，情节恶劣，其行为分别构成诈骗罪、寻衅滋事罪；被告人席夫峰指使手下员工无故辱骂他人滋事，致一人轻伤，情节恶劣，被告人倪怀庆、陈敬停、刘照亮随意殴打他人，致一人轻伤，席夫峰、倪怀庆、陈敬停、刘照亮的行为均构成寻衅滋事罪。判决被告人仲昶安犯诈骗罪，判处有期徒刑五年六个月，并处罚金十万元；犯寻衅滋事罪，判处有期徒刑二年，决定执行有期徒刑六年九个月，并处罚金十万元。被告人刘照亮犯寻衅滋事罪，判处有期徒刑一年九个月。被告人倪怀庆犯寻衅滋事罪，判处有期徒刑一年八个月。被告人席夫峰犯寻衅滋事罪，判处有期徒刑一年七个月。被告人陈敬停犯寻衅滋事罪，判处有期徒刑一年。责令被告人仲昶安退赔被害人共计218 000元。被告人仲昶安、席夫峰、倪怀庆、刘照亮、陈敬停赔偿附带民事诉讼原告人共计7300元；（已实际履行10000元）。

临沂市河东区人民法院对被告人徐恒豹、李晓东、徐淑刚、徐玉兰、赵玉轩恶势力团伙犯罪一案一审进行公开宣判。

2016年冬天，被告人徐恒豹、李晓东二人在莒南县坪上镇经营金砖KTV歌舞厅。2017年夏天以来，被告人徐恒豹、李晓东、徐淑刚等人将王某某、张某某（未成年人）骗出，采用威胁、殴打、扣留手机、收取身份证、不结算卖淫收入、限制自由等手段强迫王某某、张某某（未成年人）、郇某某（未成年人）、魏某某（未成年人）到陈廷巨、被告人赵玉轩、被告人徐玉兰等处卖淫。

王某某、张某某、郇某某、魏某某每次卖淫一百元左右，由被告人徐恒豹、李晓东抽取百分之七十，由陈廷巨、被告人赵玉轩、被告人徐玉兰等抽取百分之三十。被告人徐玉兰共容留、介绍张某某、王某某、魏某某等卖淫六百余次；被告人赵玉轩共容留、介绍张某某、魏某某等卖淫四十余次，容留毕某某卖淫多次，收取毕某某290元。被告人徐恒豹、李晓东通过王某某卖淫获得非法收入三万余元，通过张某某卖淫获得非法收入一万余元，通过郇某某卖淫获得非法收入三千余元，通过魏某某卖淫获得非法收入十万余元。

2017年6月1日晚，被告人徐恒豹驾驶车牌号为鲁Q500Y5的黑色比亚迪轿车，在临沂临港经济开发区坪上镇“顺华汽修店”南面的路上，将赵顺华的一条黑色线狗盗走，该线狗价值2600元。2017年6月16日，被告人徐恒豹的亲属将线狗送交坪上派出所。

河东法院认为，被告人徐恒豹、李晓东、徐淑刚强迫未成年人卖淫，情节严重，其行为构成强迫卖淫罪；被告人徐恒豹盗窃他人财物，数额较大，其行为构成盗窃罪；被告人徐玉兰、赵玉轩容留、介绍他人卖淫，其行为构成容留、介绍卖淫罪。判决被告人徐恒豹犯强迫卖淫罪，判处有期徒刑十三年，并处罚金人民币十五万元；犯盗窃罪判处罚金人民币五千二百元，决定执行有期徒刑十三年，罚金人民币十五万五千二百元。被告人李晓东犯强迫卖淫罪，判处有期徒刑十三年，并处罚金人民币十五万元。被告人徐淑刚犯强迫卖淫罪，判处有期徒刑十年，并处罚金人民币八万元。被告人徐玉兰犯容留、介绍卖淫罪判处有期徒刑三年，并处罚金人民币四万元。被告人赵玉轩犯容留、介绍卖淫罪判处有期徒刑一年六个月，并处罚金人民币二万元。被告人徐恒豹、李晓东、徐淑刚、徐玉兰、赵玉轩的非法所得，依法予以追缴，上缴国库。

平邑县人民法院对被告人郭恒英、郭增海、胡金岭、彭德虎恶势力团伙犯罪一案一审进行公开宣判。

平邑县人民法院经审理查明，被告人郭恒英、郭增海为牟取非法经济利益，垄断平邑县渣土运输行业市场，纠集被告人胡金岭、彭德虎等人以“平邑县渣土处置协会”名义，恶意打压、举报不同意加入其协会的运输车主；为强揽工程，采用拦截、围堵、威胁、恐吓等手段扰乱政府、企事业等单位正常的工作、生产经营秩序，在平邑县渣土、砂石运输行业造成恶劣的社会影响，构成以郭恒英、郭增海为纠集者，胡金岭、彭德虎为成员的恶势力犯罪团伙。

平邑县人民法院认为，被告人郭恒英、郭增海、胡金岭、彭德虎纠集在一起，采用无理纠缠、滋扰、讹诈等“软暴力”手段，在平邑县渣土、砂石运输行业内多次实施违法犯罪活动，为非作恶，欺压百姓，扰乱经济、社会生活秩序，造成较为恶劣的社会影响，已形成恶势力违法犯罪团伙。

被告人郭恒英为牟取不法利益，在渣土运输行业形成非法影响，对他人在有关场所进行滋扰、纠缠、哄闹、聚众造势，使他人产生心理恐惧，情节恶劣，其行为构成寻衅滋事罪；郭恒英还以暴力威胁方法阻碍执法人员执行公务，其行为又构成妨害公务罪，郭恒英犯数罪，应依法予以并罚；被告人郭增海、胡金岭、彭德虎使用“软暴力”手段堵门阻工，情节恶劣，构成寻衅滋事罪，均应依法予以惩处。判决郭恒英犯寻衅滋事罪、妨害公务罪，数罪并罚决定执行有期徒刑五年；被告人郭增海、胡金岭、彭德虎犯寻衅滋事罪，分别依法判处有期徒刑二年六个月、一年、一年。

临沂中院宣传处 齐鲁晚报·齐鲁壹点记者 邱明