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根据2018年2月份，中国银行业监督管理委员会公布的银行业金融机构法人名单，中国境内（不含港澳台地区）的银行业金融机构共4549家。

当然值得一提的是，中国人民银行并不在这个名单之内，虽然名字上面看是银行，但是中国人民银行作为中国的央行，是国务院的组成部门，负责制定和执行货币政策，防范和化解金融风险，并不直接提供常规银行业务。1985年，中国人民银行的个人业务已经划转给了中国工商银行。

而这4000多家银行也金融机构，又分为很多类别：政策性银行、国有大型商业银行、邮储银行、股份制商业银行、金融资产管理公司、城商行、农商行、民营银行、农信社、村镇银行、外资银行、信托公司、金融租赁公司、企业集团财务公司、消费金融公司和其他金融机构。

单从银行的角度，如果要数哪些不属于国有银行，还不如数一数哪些属于国有银行。

在这其中三家银行，国家开发银行、中国进出口银行和中国农业发展银行，属于政策性银行，虽然在银监会公布的名单之内，但是这三家银行均属于国务院直接领导。

而对于国有银行的概念，我们一般理解为国家拥有的银行，也就是财政部或者中央汇金公司直接管控的银行。如果这么理解的话，纯国有的银行除了三家政策性银行外，就是五大行+邮储银行。

五大行指的是中国工商银行、中国农业银行、中国银行、中国建设银行和交通银行。而邮储银行是在邮政储蓄的管理体制基础上组建的中国邮政储蓄银行，继承的是原国家邮政局和中国邮政集团公司的邮政金融业务，组建的国有商业银行。

股份制商业银行、城商行、农商行等银行在控股股东上，一般为地方政府或者国有大型公司，但是距离一般概念上国有银行，还有一定的距离。而民营银行、外资银行等，更是由民营公司发起或者外资银行组建，就更不是国有银行了。

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中国一共有多少家不同的银行，哪些不属于国有银行?

一文搞清中国的银行体系

2017全国有多少家银行？根据最新银监会报告，中国的银行包括3家政策性银行、5家大型商业银行、1家邮政储蓄银行、12家股份制商业银行、133家城市商业银行、5家民营银行、859家农村商业银行、71家农村合作银行、1373家农村信用社、1家中德住房储蓄银行、1311家村镇银行、48家农村资金互助社，总计3822家。根据最新的银监会官方报道，农村商业银行数量已达1000家，意思就是说，这个数据现在应该会更大。具体我按照以下几个分类来简单介绍一下~

中央银行（政府）：

中国人民银行

中国人民银行是我们的中央银行，是在国务院的领导下管理全国金融事业的国家机关，是我国政府的组成部分，主要职能有依法制定实施货币政策，发行人民币，管理国家外汇何黄金储备业务。

政策性银行（国有3家）

中国进出口银行：为大宗进出口贸易提供贷款，其中主要是为大型成套机电设备进出口提供贷款。

中国农业发展银行：承担国家粮油储备、农副产品合同收购和农业基本建设发放

国家开发银行：为国家大型重点项目提供专项贷款。

参股或保证的，不以营利为目的，专门为贯彻、配合政府社会经济政策或意图，在特定的业务领域内，直接或间接地从事政策性融资活动，充当政府发展经济、促进社会进步、进行宏观经济管理工具的金融机构，只办理政策性的银行业务。

商业银行

1、大型商业银行（5家国有）

中国工商银行：办理工商企业的信贷、结算、现金管理和工资基金监督、城镇居民储蓄等。

中国建设银行：是我国管理固定资产投资和贷款的国有商业银行管理国家基本建设支出预算，制定基本建设财务管理制度，审查各地区、各部门的基本建设财务计划和决算等。

中国银行：我国统一经营外币业务的国有商业银行。统一经营全国的外币买卖业务，办理一切贸易和非贸易的外币国际结算。吸收外币存款。

中国农业银行：负责办理农村金融业务的国有商业银行。集中管理农村信贷，领导管理农村信用合作社。

交通银行：经营多种业务的综合性股份制商业银行。经营人民币和外币的各项金融业务。

国有商业银行是指由国家（财政部、中央汇金公司）直接管控的商业银行。虽然数量不多，但是体量大，资产占据中国银行业的40%左右。在这5家银行中，工商银行的体量最大，交通银行相对体量较小，总资产7万亿左右，约相当于工商银行的三分之一。

2、邮政储蓄（1家）

中国邮政储蓄银行

中国邮政储蓄银行是在改革邮政储蓄管理体制的基础上组建的国有商业银行。承继原国家邮政局、中国邮政集团公司经营的邮政金融业务及因此而形成的资产和负债，并将继续从事原经营范围和业务许可文件批准、核准的业务。

3、股份制银行（12家）

招商银行、浦发银行、中信银行、中国光大银行、华夏银行、兴业银行、民生银行、平安银行、广发银行、恒丰银行、渤海银行、浙商银行

股份制商业银行是商业银行的一种类型。已经成为我国商业银行体系中一支富有活力的生力军，成为银行业乃至国民经济发展不可缺少的重要组成部分。

4、城市商业银行（133家）

北京银行、天津银行、吉林银行、丹东银行、上海银行、南京银行、江苏银行等主要以省名或者市名命名的银行

20世纪90年代中期，中央以城市信用社为基础，组建城市商业银行，是中央金融主管部门整肃城市信用社、化解地方金融风险的产物。自2007年到2016年，北京银行、宁波银行、南京银行、江苏银行等先后实现改革在A股上市。目前，不少城商行的总资产规模都超过了1万亿，超越了部分全国性股份制银行。城市商业银行发展迅猛，但银监会对城商行异地设点等监管开始趋严。城商行想要进一步突破，还有些路要走。

注：城市商业银行一般由城市信用社发展而来

5、农村商业银行（859家）

农村商业银行的股本划分为等额股份，同股同权、同股同利的股份制地方性金融机构。

在众多农商行中，重庆农村商业银行、成都农商银行、北京农商银行、上海农村银行、广州农商银行等在农商行中发展较好，总资产规模已达5000-8000亿区间。2016年7月，江阴农商行成为了首家登陆A股的农商行。同时，青岛农商行、东莞农商行与广州农商行的总规模都超越了当地的城商行。

6、农村合作银行（190家）

安徽霍山农村合作银行

安徽青阳农村合作银行

铜陵铜都农村合作银行

......

农村合作银行是在遵循合作制原则基础上，吸收股份制的原则和做法而构建的一种新的银行组织形式，是实行股份合作制的社区性地方金融机构。

7、信用社

城市信用社

城市信用合作社是中国城市居民集资建立的合作金融组织。宗旨是通过信贷活动为城市集体企业、个体工商业户以及城市居民提供资金服务。城市信用社基本上已经不存在了，基本上都改制为当地的城市商业银行，如xx市商业银行。而现在所统称的什么中国信合，农信什么什么的都是指农村信用社，实际上来讲，他们就是两家不同的银行而已，就如同农业银行与农村商业银行一样。

8、农村信用社

河北省农村信用社联合社

辽宁省农村信用社联合社

蚌埠市区联社

......

农村信用社为入股社员服务，实行民主管理，社员一人一票的农村金融合作机构。

注：农村信用社、农村合作银行和农村商业银行是我国农村金融机构的三种形态，可以说是向银行转化的三个阶段的形态。农村信用社为最初服务于农业生产和农村发展的农村金融机构，农村合作银行和农村商业银行为农村金融体制改革的产物，为适应于经济发达的农村地区的金融需求而生。其中，农村商业银行实现商业化经营，性质已接近于商业银行。

以上就是整个银行体系的全貌。